Desempeño Magisterial

Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey

EVALUACIÓN DE CONSISTENCIA Y RESULTADOS
Programa de Acción de Entornos y Comunidades Saludables

Análisis de Política Pública
Dr. Carlos Brambila Paz
Georgina Ivich Cruz
A01500050

Índice

I. Introducción.

II. Evaluación de Diseño “Programa Entornos y Comunidades Saludables”

III. Bibliografía

IntroducciónDe conformidad con la Dirección General de Promoción de la Salud, unidad administrativa de la Secretaría de Salud (SSA), el Programa de Acción de Entornos y Comunidades Saludables (PECS) , constituye una iniciativa prioritaria para propiciar y fortalecer la promoción de la salud en y desde los municipios del país. Su ejecución está basada en la participación de los diferentes sectores de lapoblación: público, privado y comunitario; y a través de acciones enfocadas a la prevención, el autocuidado y la educación para la salud, buscando contribuir a la generación de hábitos saludables en favor de una mejor calidad de vida. De esta manera, el Programa responde a la necesidad de democratizar la salud y permitir el acceso universal a dichos bienes y servicios considerando la focalización deintervenciones y el respeto a las necesidades culturales, ambientales y socioeconómicas de cada localidad.
Por otra parte, con el objeto de evaluar diversos Programas que se someten a su consideración, el Consejo Nacional de Evaluación (CONEVAL) realiza diferentes análisis entre los cuales se destaca la “Evaluación de Consistencia y Resultados”, cuyo primer apartado se refiere al Diseño del Programaque, en su caso, corresponda.
El presente trabajo constituye un ejercicio práctico de evaluación del PECS por lo que hace al apartado referido en el párrafo anterior.
Cabe señalar que para la realización del presente trabajo, se analizó la información correspondiente al año 2012. Sin embargo, para las preguntas relativas a la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR 2011) se utilizóinformación del periodo 2010-2011, por ser ésta la más reciente a la que se tuvo acceso.

IV. Evaluación
IV.1 Diseño
IV.1.1 Características del programa
1. Identificación del programa:
a. Nombre del Programa: Programa de Acción de Entornos y Comunidades Saludables.
b. Dependencia y/o entidad coordinadora: La SSA, a través de la Dirección General de Promoción de la Salud.
c. Año de iniciode operación: 2002.
2. Problema o necesidad que pretende atender:
El PECS contempla combatir los problemas que amenazan la salud integral de las personas, familias y comunidades, al fortalecer las conductas saludables que benefician a su población, todo esto a través de promover políticas públicas que fomenten la creación de entornos favorables a la salud y refuercen el poder de lascomunidades sobre los determinantes de su salud, involucrando a los gobiernos municipales y a su población.

3. Objetivos nacionales y sectoriales a los que se vincula:
a. El PECS está alineado al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND 2007-2012), específicamente con el eje “Igualdad de Oportunidades” y el objetivo consistente en “Mejorar las condiciones de salud de la población”.
b.Adicionalmente el PECS se encuentra alineado con el Programa Nacional de Salud 2007-2012 (PNS 2007-2012), específicamente con la estrategia correspondiente a “Fortalecer e integrar las acciones de promoción de la salud, y prevención y control de enfermedades”.

4. Descripción de los objetivos del programa, así como de los bienes y/o servicios que ofrece:
a. Objetivo General: Fortalecer losdeterminantes positivos de la salud, mediante el impulso de la participación de las autoridades municipales, la comunidad organizada y los sectores sociales en el desarrollo de acciones de promoción de la salud a fin de generar entornos favorables.
b. Objetivos específicos:
* Impulsar y fortalecer los municipios promotores de salud para generar políticas públicas saludables.
* Apoyar...