DICCIONARIO DE ADMINISTRACION PUBLICA

Raúl Olmedo

DICCIONARIO
PRÁCTICO
DE LA
,
,
ADMINISTRACION PUBLICA
MUNICIPAL

DICCIONARIO
PRACTICO
DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL
~

DEL MIsMo AUTOR

La crisis, Grijalbo, 1978.

Educación y sociedad, Universidad Autónoma del Estado de México, 1981.
El antimétodo, Joaquín Mortiz, 1982.

México: economía de la ficción, Grijalbo, 1983.
El desafío municipal, Centro Nacional de EstudiosMunicipales, 1983.

La descentralización, Grijalbo, 1984.

Raúl Olmedo

DICCIONARIO
PRACTICO
DE LA
,
ADMINISTRACION PUBLICA
MUNICIPAL
~

~

Comuna

Primera edición, agosto de 1997
Segunda edición, febrero de 1998
Diccionario Práctico de la administración Pública Municipal

© 1996, Raúl Olmedo
Editorial Comuna
Este texto no puede ser reproducido, totalo parcialmente, sin la autorizaciónescritadel autor.
ISBN 970-91922-0-5
Impreso en México - Printed in Mexieo

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PRESENTACION

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Diccionario Práctico de la

Administración Pública Municipal fueelaborado con la finalidad de integrar información útil y de
fácil acceso para quien tiene como responsabilidad el ejercicio cotidiano de
la administración pública municipal.
Es un texto que sintetiza elcontenidode
diversos materiales publicados a raíz de
la reforma del artículo 115 Constitucional en 1983, tales como manuales,
guías técnicas,libros,ensayosy artículos.
El Diccionario presenta cerca de 500
conceptos fundamentales que forman
parte de ese gran universo que es la
administración del gobierno municipal.
Está diseñado para leerse de corrido y
obtener una visión general de la administraciónmunicipal, o bien para acudir
a él a fin aclarar U!! concepto aislado.
Es un manual y al mismo tiempo un
diccionario útil tanto para quien ejerce
cualquier área de la administración municipal como para quien estudia en cursos y diplomados en esta materia.
Más que encontrar el tratamiento acabado de un concepto, el lector encontrará
una referencia breve, concisa, sencilla y
clara, que podrá ampliar siconsulta
la bibliografía indicada en el texto. Cada concepto señala la fuente bibliográfica que fue utilizada para construir su

definición. Cuando no aparece fuente bibliográfica es porque el concepto fue
elaborado por el autor del Diccionario.
De acuerdo con la complejidad e Importancia del concepto se incluyen
cuadros, diagramas de flujo, organogramas o esquemas que complementan la
explicación.Se hace referencia también a los conceptos sinónimos y a los
conceptos afines que permiten al lector ampliar la comprensión del.concepto que busca.
Las áreas que comprende el Diccionario son: Política y Gobierno, Planeación y Programación, Administración,
Hacienda Municipal, Finanzas, Contabilidad, Desarrollo Urbano y Ecología,
Participación de la Comunidad, Legislación y Reglamentación,Relaciones
Laborales y Servicios Públicos.
El índice alfabético, el índice por materia y el índice de cuadros, permitirán
al lector la ágil localización de la información que requiere. En la Bibliografía
se mencionan las referencias completas
de las obras consultadas con sus respectivas claves.
La cultura municipalista ha avanzado
a grandes pasos desde la reforma del
artículo 115 Constitucional de 1983.La

cultura se forja mediante conceptos, así
como los conceptos se forjan mediante
las frases, las frases mediante las
palabras y las palabras mediante las
letras. Un Diccionario de conceptos
contribuye a consolidar la cultura
municipalista precisando un lenguaje
común que facilita la comunicación y el
intercambio de las ideas entre las
interesados en la teoría y la práctica del
municipalismo.Este Diccionario fue elaborado
gracias al patrocinio de la Dirección
General
de Asuntos del Personal
Académico
(DGAPA)
de
la
Universidad Nacional Autónoma de

México a través del proyecto de
investigación Municipio, comunidad
y empresa (lN303094), y de la
Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales a través del Seminario de
Gobierno y Administración Municipal
que imparto desde 1980 en la división
de...