Diseño de un plan de emergencia escolar

Foto: ©UNICEF-TACRO
LABORACIÓN
DE PLANES
LA GESTIÓN PARTICIPATIVA
Del Riesgo
90 Escuela segura en territorio seguro: reflexiones sobre el papel de la comunidad educativa en la gestión del riesgo
Anexo 1 Guía para la elaboración de planes escolares para la gestión participativa del riesgo 91
GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE PLANES ESCOLARES PARA LA GESTIÓN
PARTICIPATIVA DEL RIESGO34
Los PLANESESCOLARES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO son una herramienta con dos objetivos
principales:
1. Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a la comunidad escolar,
trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas para evitar que esos riesgos se conviertan
en desastres, y prepararse para disminuir las pérdidas, responder más adecuadamente y facilitar la
recuperación,en caso de que ocurra una emergencia o un desastre.
2. Preparar a la comunidad escolar, incluidos los y las estudiantes, las directivas, el personal docente,
y ojalá los padres y madres de familia, para incorporar la gestión del riesgo en todas las actividades
cotidianas.
Los PLANES ESCOLARES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO comprenden los siguientes
componentes:
a. Conocimiento de las amenazas dedistinto origen (natural, socionatural o antrópico) que en algún
momento pueden afectar a la comunidad escolar.
b. Conocimiento de los factores de vulnerabilidad y de sostenibilidad que reducen o fortalecen la
capacidad de la comunidad escolar para resistir sin traumatismos los efectos de dichas amenazas,
e identificación de acciones necesarias y posibles para prevenir las amenazas y mitigarlos factores
de vulnerabilidad.
c. Caracterización anticipada de los riesgos o efectos adversos que podría sufrir la comunidad
escolar en caso de que efectivamente llegara a materializarse la amenaza. (Riesgo = Amenaza x
Vulnerabilidad).
d. Medidas de preparación para responder adecuadamente a una situación de emergencia o desastre,
en términos de reducir las pérdidas sobre bienes y vidashumanas y facilitar la recuperación.
e. Identificación de los recursos con que cuenta la comunidad escolar para responder adecuadamente
en caso de emergencia o desastre.
f. Evaluación de la capacidad del centro educativo para apoyar a la comunidad circundante en caso
de desastre. (Lo cual exige que se conozca lo mejor posible la situación de riesgo que afecta a esa
comunidad.)
g. Directorio depersonas responsables de las distintas actividades propias de la gestión del riesgo en
la comunidad escolar, en el municipio (CLOPAD) y en la región (CREPAD).
34 Adaptado del texto “¡NI DE RIESGOS! – Herramientas Sociales para la Gestión del Riesgo” de Gustavo Wilches-Chaux y
Simón Wilches Castro, publicación del Fondo para la Reconstrucción y Desarrollo Social del Eje Cafetero – FOREC.(Bogotá,
2001) y publicado por primera vez en Wilches-Chaux, Gustavo, “Del Suelo al Cielo (Ida y Regreso)” publicación del Comitato
Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli (CISP / DIPECHO, 2003). Este anexo también se publicó en el libro “Brújula, Bastón y
Lámpara para trasegar los caminos de la Educación Ambiental” del mismo autor. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial deColombia, (Bogotá 2007)
92 Escuela segura en territorio seguro: reflexiones sobre el papel de la comunidad educativa en la gestión del riesgo
ITINERARIO PARA ELABORAR EL PLAN
ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Naturales Socionaturales Antrópicas
IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE
VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD
CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS
¿Qué pasa si...?
ESCENARIOS DERIESGO
¿SE PUEDE
EVITAR QUE
OCURRA
LA AMENAZA?
Sí No Sí
No
¿SE PUEDE
REDUCIR LA
VULNERABILIDAD?
PREVENCIÓN MITIGACIÓN
Actividades
Responsables
Actividades
Responsables
Actividades
Responsables
INVENTARIO DE RECURSOS
¿Qué tenemos? ¿Qué nos falta? ¿Cómo lo conseguimos?
PLAN DE
PREVENCIÓN
PLAN DE
PLAN ESCOLAR DE EMERGENCIA MITIGACIÓN
SIMULACROS-EVALUACIONES
PREPARACIÓN
¿Cómo...