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MANUAL “EVALUACIÓN DE NECESIDADES Y MATRIZ DE MARCO LÓGICO”

PARTE I: EVALUACIÓN DE NECESIDADES

Objetivos: Los participantes serán capaces de:

1. Utilizar el sistema del marco lógico para el diseño, ejecución y seguimiento de programas que surjan como soluciones a necesidades/problemas que enfrentan en sus respectivascomunidades.
2. Utilizar la MML como un instrumento que les permita gestionar el apoyo financiero/técnico de entidades gubernamentales y no gubernamentales para llevar a cabo programas de desarrollo comunal.

1. HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO.

A. Situación actual:

a) Análisis de involucrados: se realiza para esclarecer cuáles grupos y organizaciones están involucrados directa o indirectamente enun problema de desarrollo, así como para determinar sus intereses, su potencial y sus limitaciones. El Análisis de Involucrados es un ejercicio complejo que no puede llevarse a cabo en un "cuarto cerrado", sino que debe incluir entrevistas con grupos de involucrados, grupos de trabajo, así como otros métodos de recolección de información. La calidad de estas discusiones es un factor de granimportancia en el desarrollo del sentimiento de pertenencia, que es crucial para una ejecución exitosa del proyecto.

Comenzamos el análisis de involucrados con la preparación de un cuadro con 4 columnas y una fila para cada grupo de involucrados. Se pueden considerar los grupos de la población afectada, organizaciones del sector público, del sector privado, de la sociedad civil, organizacionesexternas, etc.

Grupos
Intereses
Problemas Percibidos
Recursos/Mandatos













En la columna de problemas es importante comprender cuál es el problema real que deseamos superar.

Cuando se describa el problema que se desea resolver, hay que evitar usar las frases:
Falta de…
Escasez de…
Necesidad de…

¿Por qué? Con estas frases no estamos explicando un problema, sinoque estamos sugiriendo cuál sería la solución.

Por ejemplo:
La falta de letrinas en la comunidad, está provocando un alto índice de enfermedades parasitarias en la niñez

¿Cuál es el problema que se menciona en la oración anterior?
R/ Alto índice de enfermedades parasitarias.

En la columna de recursos o mandatos debemos considerar:
Los recursos son aquellos que un grupo puede poner adisposición para contribuir a solucionar un problema. Estos pueden ser financieros y no financieros.
Los mandatos se refieren a la autoridad formal que tiene un grupo de involucrados (organizaciones formalmente constituidas) para proporcionar un servicio o una función determinada.


b) Análisis de problemas: se realiza para identificar los problemas principales en relación al problema dedesarrollo y sus relaciones de causalidad (causa-efecto).

Pasos para desarrollar el árbol de problemas:
1. Escribir el problema de desarrollo en una tarjeta y pegarlo en la parte superior de un pizarrón o superficie de trabajo.
2. Identificar otros problemas que son percibidos por los involucrados como causas directas del problema de desarrollo (el cual se convierte en efecto de esas causas) ycolóquelos debajo del problema de desarrollo.

3. Seguir colocando otros problemas percibidos que son causas de los problemas recién colocados en el pizarrón hasta que llegue a las causas que son raíces.

4. Determine si alguno de los problemas percibidos por los involucrados son efectos del problema de desarrollo y colóquelos en el pizarrón por encima del problema de desarrollo.

5. Tracelíneas con flechas que apunten de los problemas que son causas a los problemas que son efectos, asegurándose que el diagrama tiene sentido.



A continuación se muestra un ejemplo árbol de problemas (en forma de diagrama) de una ciudad llamada “Palmira” cuyo problema de desarrollo es “aumento en congestión del tránsito”







B. Situación futura o deseada.

a) Análisis de objetivos:...