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ECONOMÍA Y DESARROLLO, VOLUMEN 2 NÚMERO 2, SEPTIEMBRE 2003 COLOMBIA: CRISIS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO

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Colombia: crisis del crecimiento económico *
Expresión en el comportamiento de la oferta final 1990-2002
JULIO SILVA-COLMENARES **
Resumen Como parte de un trabajo más extenso sobre el crecimiento económico reciente en Colombia, este documento analiza los cambios observados en los doscomponentes básicos de la oferta final: el Producto Interno Bruto y las importaciones. Se presentan algunas explicaciones sobre el lento y diferenciado crecimiento del PIB y se muestra que el apreciable aumento de las importaciones entre 1992 y 1997 no es tanto resultado de los cambios en las regulaciones sobre comercio exterior cuanto de un ingreso desbordado de divisas que revaluó el pesocolombiano y “abarató” las importaciones. Al final, se discuten las características de la protección en el pasado y las implicaciones de una mayor apertura de la economía, con los efectos que podría traer en la oferta final. Abstract As part of a research about recent economic growth in Colombia, this paper analyzes the observed changes in the basic components of final supply: Gross Domestic Productand imports. The paper presents explanations about the slowly and differentiated GDP growth by sectors, and shows that the rapid increases of imports between 1992 and 1997, is not a result of changes of trade regulations but a result of an important inflow of foreign currency, which revalued the Colombian peso making imports cheaper. The final part of the paper, discusses the old model of economicprotection and the implications of a future open economy model, and its effects on final supply. Palabras clave: crecimiento económico, auge, recesión crónica, protección y apertura. Clasificación JEL: N1,O4

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Capítulo de un libro en preparación, cuyo título tentativo es Colombia: crisis del crecimiento económico y atraso en el desarrollo humano. Economista, contador público, administrador deempresas, doctor en ciencias económicas de la Universidad de Rostock (Alemania); vicepresidente de la Academia Colombiana de Ciencias Económicas, miembro del consejo directivo de la Sociedad Colombiana de Economistas; profesor titular emérito de la Universidad Autónoma de Colombia —FUAC—.

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Universidad Autónoma de Colombia

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JULIO SILVA-COLMENARES

I. La “caída” abrupta delcrecimiento económico
A. Crecimiento previsto y observado del Producto Interno Bruto
Si bien las causas de la crisis de crecimiento deben buscarse en el comportamiento de la demanda, comenzamos el análisis por el lado de la oferta, donde aparece el efecto. Y este es el principal error de muchos analistas: se quedan en el estudio de los efectos sin revisar las causas. Para ver la pérdida de dinámicaeconómica basta comparar las cifras previstas de crecimiento porcentual del Producto Interno Bruto —PIB— total, componente fundamental de la oferta, con el crecimiento real observado, añadiendo, para apreciar la contundencia de lo ocurrido, el cálculo de los montos a que habría llegado el PIB total, de realizarse lo previsto, y el valor efectivo a que llegó, durante los ocho años de los gobiernosSAMPER PIZANO y PASTRANA ARANGO. Se añade el PIB per cápita (por habitante) en pesos constantes, aunque desde el punto de vista del ingreso es un indicador engañoso, por las diferencias que oculta. Por tanto, más adelante se revisarán otros indicadores que manifiestan mejor el desarrollo humano. De acuerdo con lo dicho en el capítulo anterior, en el caso del PIB total estamos hablando decrecimiento económico bruto y del PIB per cápita de crecimiento económico neto, que es lo que en el fondo interesa. Aunque el gobierno PASTRANA ARANGO bajó la tasa prevista de crecimiento del PIB total para el primer año de su administración al 2%, teniendo en cuenta lo ocurrido al final de la administración SAMPER PIZANO, no alcanzó a prever que 1999 sería el peor año en las últimas tres cuartas partes...