economia de lo publico

ECONOMÍA DE LO PÚBLICO I
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TERRITORIAL

PEDRO NEL PÁEZ PÉREZ
JOSÉ SILVA RUIZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Director
HONORIO MIGUEL HENRIQUEZ PINEDO

Subdirector académico
CARLOS ROBERTO CUBIDES OLARTE

Decano de pregrado
JAIME ANTONIO QUICENO GUERRERO

Coordinador Nacional de A.P.TJOSE PLACIDO SILVA RUIZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
PEDRO NEL PÁEZ PÉREZ
JOSÉ SILVA RUIZ
Bogotá D.C., Enero de 2008

2

DE LOS NUCLEOS TEMÁTICOS Y PROBLEMÁTICOS

Espacio–
Tiempo y
Territorio
Gestión del
Desarrollo

Problemática
Pública
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
TERRITORIAL

Problemática
del Estado y
del Poder

Economía de

Organizaciones

lo PúblicoPúblicas
Formación
General

El plan de estudios del Programa de Administración Pública Territorial,
modalidad a distancia, se encuentra estructurado en siete núcleos temáticos.
Éstos, a su vez, se constituyen en los contenidos nucleares del plan de
formación que, en la exposición didáctica del conocimiento, se acompañan de
contenidos complementarios específicos.
Cada uno de los sietenúcleos temáticos que componen el programa tiene una
valoración relativa en número de créditos y, en consecuencia, varía también en
el número de asignaturas que lo conjugan. El primer momento en cualquier
proceso de formación ha de establecer las particularidades del programa, de
ahí que sea necesario dar a conocer los núcleos temáticos con su respectiva
valoración en número de créditos:Problemática pública, once (11) créditos;
Problemática del estado y del poder, 23 créditos; Organizaciones públicas, 24
créditos; Espacio–tiempo y territorio, 22 créditos; Gestión del desarrollo, 16
créditos; Economía de lo público, 18 créditos; y Formación general, 21 créditos.
De igual manera, se debe reconocer que el plan de estudios se cimienta en el
principio de la problematización. En otraspalabras, la formación en
Administración Pública Territorial parte del hecho de que la disciplina se
encuentra en constante cambio teórico y práctico; lo cual genera, a su vez,
problemas multifacéticos que implican la formación de profesionales con
capacidad de comprender, explicar y resolver los distintos textos y contextos
que conforman la administración pública.
3

NÚCLEO ECONOMÍA DELO PÚBLICO
La globalización para los países como el nuestro ha impuesto nuevas reglas en
la eficiencia, en la producción y en la asignación de recursos. Así, la búsqueda
por hacer compatible el interés individual y el colectivo, el incremento de la
competitividad, la satisfacción de las demandas ciudadanas y la posibilidad de
“escogencia social”, se debate con una economía que debegarantizar las
condiciones básicas sociales, de producción y de acumulación de las micro y
mezo economías.1
La economía de lo público es una disciplina que se encuentra en un proceso de
transición y se refiere, según Fernando Rojas (1996)2, generalmente a la
manera como se priorizan y se satisfacen, con recursos escasos, los bienes y
servicios de interés colectivo. Así ante la dicotomía entre lopúblico y lo privado
de la economía, el estado y sus aparatos deben velar por ofrecer marcos
regulatorios que garanticen los derechos y deberes entre la sociedad civil, sus
intereses particulares y los del colectivo. En el campo de la administración
pública, se trata de combinar los recursos institucionales de una sociedad no
solamente los del aparato público que se caracterizan por funcionesde
producción y cambios constantes.3
Por ello este núcleo busca que el estudiante pueda comprender desde la
perspectiva de las relaciones humanas y de éstas con el medio, las teorías
económicas, las implicaciones de las políticas públicas y los procesos
económicos regionales y territoriales, mediante la fundamentación de las
ciencias económicas y el abordaje del pensamiento económico que...