economia

SPE-ISS-02-06

DIRECCIÓN GENERAL
DE BIBLIOTECAS

Subdirección de Política Exterior

SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

SIID

Alianza para la Seguridad
y la Prosperidad de
América del Norte
(ASPAN)

Mtra. Elma del Carmen Trejo García
Investigadora Parlamentaria

Lic. Alma Arámbula Reyes
Lic. Margarita Alvarez Romero
Asistentes de Investigación Parlamentaria

Julio, 2006_________________________________________
Av. Congreso de la Unión Núm. 66, Col. El Parque,
México, D.F., C.P. 15969
Tel: 5628-1318 y 5628-1300 ext. 4711; Fax: 5628-1316
e-mail: elma.trejo@congreso.gob.mx

Centro de Documentación, Información y Análisis
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Subdirección de Política Exterior

Índice

Pág.
I. Introducción
II.Antecedentes
2.1 Antecedentes en México

1
3
8

III. Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América
del Norte
3.1 Objetivos de la ASPAN
3.2 Estructura de la ASPAN
3.3 Mesas y Grupos de Trabajo
3.4 Primer Reporte a los Mandatarios

10

IV.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

19
19
19
20
21
24

Avances y Logros
Iniciativas puestas en marcha
Avances en las Relaciones BilateralesSegunda Cumbre de la ASPAN
Próximos retos
Acuerdos firmados en el marco de la ASPAN

10
10
13
16

V. Aspectos jurídicos de la ASPAN
6.1 Proyecto del Reglamento de la Ley de Seguridad
Nacional

25
28

VI. Conclusiones

31

VIII. Fuentes consultadas

34

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I. Introducción
La interdependencia entre las naciones del mundo se ha hecho cada vez más
evidente debido al proceso de globalización, por lo tanto, para hacer frente a esta
situación, los Estados han recurrido a la integración regional para poder seguir
siendo competitivos a nivel comercial y tener apoyo y cooperación de otros países.
Esta integración ha beneficiado a diversasregiones del mundo y se recurre a ella
cada vez con mayor necesidad, como es el caso de América Latina con la
formación de la Asociación Latinoamericana de Desarrollo e Integración (ALADI) y
el Mercado Común Centroamericano (MERCOSUR); en Asia con la Asociación de
Naciones de Asia Sudoriental (Association of Southeast Asian Nations, ASEAN);
en Europa la Unión Europea; en África con losAcuerdos de Integración Regional
(AIR) y la Comunidad Económica y Monetaria de África Central; y en América del
Norte con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte que contiene el
Acuerdo de Cooperación Ambiental y el Acuerdo de Cooperación Laboral.
Han aumentado “las iniciativas de integración regional que apuntaban a vincular
economías desarrolladas con países en desarrollo. (…) Laincorporación de
México al TLCAN marcó el comienzo de los esfuerzos por negociar en la región
áreas de libre comercio recíproco con mercados industrializados.”1
La relación que han mantenido los países de América del Norte ha estado basada
en la conveniencia en cuanto a la situación económica, política, social, de
seguridad y poblacional, además de la cercanía geográfica.
Por estascircunstancias, nuestro país se ha venido enfrentando a una serie de
retos muy importantes, pues es difícil tanto competir como cooperar con dos de los
países más industrializados del mundo, Estados Unidos y Canadá.
Actualmente, podemos decir que son dos los factores que han sido determinantes
en la relación trilateral de América del Norte, el primero es el proceso de
globalización económica y elsegundo el incremento de la inseguridad a nivel
internacional. La importancia de estas dos circunstancias se ha visto reflejada en
la creación de estrategias y organismos que ayudan a mejorar tanto las
condiciones y la calidad de vida de la población de estos tres Estados, como las
relaciones entre ellos.
Es cierto que América del Norte ha iniciado un proceso de integración, para elevar
la...