Economia

EL PROCESO PRESUPUESTARIO DE LOS PROYECTOS Y SUS RECURSOS.

INTRODUCCIÓN.
El presupuesto de los proyectos se viene organizando en torno a la técnica que establece la legislación de contratación administrativa. Por ello, se orienta principalmente a obras de construcción (edificación y obra civil), y debe ser un planteamiento atractivo, a juzgar por la duración que está teniendo esteenfoque. Éste se dirige a la fase de ejecución y sobre la base de mediciones detalladas.
Diversos hechos presentes en nuestra realidad, como los siguientes: 1) la importancia que tienen hoy en día otros tipos de proyectos, muestra de lo cual son los: a) de diseño de producto, b) informáticos, c) telemáticos, etc.; 2) la necesidad de realizar presupuestos en diversas fases del proceso proyectual: a) Fase0: Orden de Magnitud, b) Fase 1: Estudio preliminar o Estudio de viabilidad, c) Fase 2: Anteproyecto, o Proyecto básico, o Diseño básico del Proyecto; y 3) la necesidad de presupuestar otros trabajos profesionales, como: a) informes de consultoría, b) auditorias, etc.; exigen plantearse el presupuesto sobre bases más generales, que es a lo que apunta esta comunicación.
El objeto general de estacomunicación es presentar un esquema para presupuestar proyectos en general, pretendiendo que cubra los presupuestos de las diversas fases del ciclo de vida y también los presupuestos de otros tipos de trabajos profesionales (consultoría, auditoria, etc.).
El proceso presupuestario.
El proceso presupuestario de un proyecto se puede estructurar en torno a los siguientes aspectos que locaracterizan: a) etapas, b) documentos en que se estructura, c) recursos económicos que se consideran y sus costes, d) recursos y costes explícitos e implícitos, e) fases del ciclo de vida a las que se asignan los recursos, f) formas alternativas de presentación, y g) la información de cada recurso.
Etapas del presupuesto.
Las etapas para presupuestar son las que se muestran en el cuadro 1.
Etapaspara realizar el presupuesto
• Medición de los productos a obtener, de su proceso, etc.
• Identificación y descripción de los recursos.
• Estimación de las productividades físicas de los recursos.
• Estimación en unidades físicas de la cantidad de cada uno de los recursos.
• Valoración económica: unitaria (de recursos, de productos intermedios) y total.
• Acumulación de valores económicosCuadro 1: Etapas para realizar el presupuesto.
Documentos que se incluyen en el presupuesto.
El presupuesto es, como se conoce, uno de los documentos principales de todo proyecto. A su vez, este documento se estructura en sub documentos, que aparecen en el cuadro 2.
Subdocumentos del documento Presupuesto
• Estado de mediciones.
• Cuadros de precios.
• Valoración económica totalizada porunidades de actividad, por recursos, etc.
• Presupuestos (a distintos niveles): por capítulos, parciales, general (de ejecución material, por administración, por contrata).
Cuadro 2: Subdocumentos del documento presupuesto.
1. Recursos económicos QUE SE CONSIDERAN y sus costes.
Como se conoce, los recursos económicos o factores de producción se pueden resumir de manera elemental como semuestra en el cuadro 3. Cada uno de los recursos al ser utilizados en un proyecto da lugar a los costes o retribución correspondientes, siempre referidos a las condiciones concretas del proyecto, que permiten establecer el presupuesto.
Esquema elemental de los recursos económicos o factores de producción
• Tierra.
• Trabajo humano.
• Capital: Fijo y Circulante
• Organización empresarial
•Actividad el Estado.
Cuadro 3: Esquema elemental de los recursos económicos o factores de producción.

Los costes que se consideran en los presupuestos en general, de cualquier tipo de proyecto, son los que aparecen en el cuadro 4. No se hace referencia aquí a la bien conocida clasificación de los costes en directos e indirectos.
Recursos económicos y sus costes en los presupuestos de proyectos...