economia
El preámbulo contiene las decisiones políticas fundamentales, las pautas del régimen, los fines y objetivos, los valores y principios, el programa propuesto por el constituyente. No forma parte de la constitución y no tiene carácter normativo. Sus objetivos son:
Constituir la unión nacional: significa dar nacimiento a un estado “federal” que hasta entonces noexistía.
Afianzar la justicia: es reconocerla como valor cúspide del mundo jurídico-político. Abarca a la justicia como valor que exige de las conductas de gobernantes y gobernados la cualidad de ser justas.
Consolidar la paz interior: se pretende garantizar la paz para no caer en luchas civiles absurdas.
Proveer a la defensa común: preservar la identidad política y la seguridad del pueblo frente aeventuales agresiones extranjeras.
Promover el bienestar general: es tender al bien común público.
Asegurar los beneficios de la libertad: exige erradicar el totalitarismo y respetar la dignidad del hombre como persona, más sus derechos individuales.
La reforma constitucional y sus limitaciones materiales y formales:
La reforma constitucional es la reforma de la constitución a través delejercicio del poder constituyente derivado.
ART.30: La constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos terceras, al menos de sus miembros; pero no se efectuara por una Convención convocada al efecto.
El poder constituyente es el que se ejerce para modificar la constitución.
Limitaciones Materiales yFormales:
La constitución es rígida, ya que, su revisión debe efectuarse mediante un procedimiento especial, que es distinto al de la legislación ordinaria.
-Formal: porque sigue con un procedimiento y cumple requisitos que la propia constitución exige.
-Material: porque cambia el texto.
El poder constituyente tiene límites de derecho positivo, unos en cuanto al procedimiento, otros en cuantoa la materia.
Los límites del poder constituyente están dirigidos:
-Al congreso: en la etapa iniciativa.
-A la convención: en la etapa de revisión.
-A ambos: así el quórum de votos limita al congreso; el temario de puntos declarados por el congreso limita a la convención; los contenidos pétreos limitan tanto al congreso como a la convención.
Cuando una reforma se lleva a cabo sinrespetarlos (sea porque el procedimiento no se atiene a las formas preestablecidas, sea porque en cuanto a las materias viola los contenidos pétreos) ésta es inválida o inconstitucional.
-Contenidos Pétreos: aquellos contenidos de la constitución que pueden ser reformados pero no abolidos (alterarse suprimirse o destruirse). Son la forma de estado democrático, la forma de estado federal, la formarepublicana del gobierno, la confesionalidad del estado.
Etapas para la Reforma:
-Iniciativa: el congreso desarrolla un proyecto de reforma (que debe ser votado y obtener las dos terceras partes de cada una de las cámaras). Establece los puntos que se quieren reformar y fija el plazo que la convención constituyente (elegida en elecciones) debe respetar. Las reformas efectuadas después de vencido elplazo son inválidas.
-Revisión: en la que la reforma se lleva a cabo por la convención reformadora.
-Ratificatoria: en la que se confiere eficacia a la reforma realizada, para que tenga vigencia normológica.
Poder Reformador de la Constitución Argentina:
Es el poder que tiene la capacidad de dar constitución al estado (es decir para organizarlo, para establecer su estructura jurídico-política). Elpoder reformador ofrece las características de los poderes constituidos, su potestad es parcial y reglamentada. Está reglamentada la competencia y el procedimiento para su reforma e incluso puede fijar límites a su posible contenido o prohibir absolutamente su reforma durante cierto tiempo. La rigidez consiste ordinariamente en la fijación de un procedimiento especial. El poder constituyente...
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