Economia

I. Introducción

El objetivo del presente documento es dimensionar, a partir de la información existente,

la penetración en el uso y la producción de Tecnologías de Información y

Comunicación en la República Dominicana, sector comprendido por el conjunto de

industrias manufactureras y de servicios que capturan, transmiten y despliegan datos e

información electrónicamente2

LasTecnologías de Información y Comunicación tienen el potencial de impactar

positivamente el crecimiento económico y el empleo a través del aumento de la

eficiencia y la productividad. Tanto la producción nacional de TIC así como el uso

difundido de las mismas en los procesos de producción de las firmas, pueden lograr un

aumento de la productividad laboral tras una intensificacióndel capital, es decir, un

aumento del capital por unidad de trabajo. Las TIC también pueden generar crecimiento

en la productividad total de los factores o eficiencia debido a los efectos derivados y a

las externalidades que van más allá del sector de las TIC, pues el impacto de éstas no se

limita a la industria o empresa en la que se introducen, sino que a través de su aplicacióny difusión es posible que contribuyan a una mayor productividad agregada de los

factores en la economía en general, principalmente mediante ahorros en los costes del

transporte y de búsqueda.

Según evidencia empírica (Jorgenson (2005, 2006)), el crecimiento económico mundial,

luego del año 1995, puede ser explicado, en su mayoría, por la contribución del capital,

y en menormedida por las contribuciones de la mano de obra y la productividad total de

factores. Al mismo tiempo se indica que la mayor fuente del aumento del capital ha sido

la inversión en TIC. En consecuencia, las diferencias en el nivel de producto per cápita

observadas entre países se deben a los factores productivos per cápita más que a la

productividad total. Esto refleja, según Jorgenson,que la tecnología es relativamente

fácil de transferir desde las economías industrializadas hacia las economías en

desarrollo, mientras que la movilización de los factores, capital y mano de obra,

requiere de mayor tiempo y esfuerzo. Las técnicas de producción deberán entonces

introducir nuevos métodos que incorporen las últimas tecnologías. De este modo,

Jorgenson da prioridada la inversión en TIC, mediante su incorporación en el proceso

de producción, como fuente de crecimiento económico, producto del aumento en la

productividad laboral. Así, el efecto en crecimiento de las TIC proviene del crecimiento

de la productividad laboral, que es atribuido tanto al sector productor de TIC como al

sector usuario de TIC.

En el caso de países latinoamericanos,que esencialmente no son productores de TIC, es

de esperar que las ventajas de las TIC sobre el crecimiento económico sean

aprovechadas principalmente mediante aumentos en la productividad laboral, producto

de la inversión en capital TIC, que logra aumentar la intensificación del capital en

dichos sectores usuarios de TIC; y mediante aumentos en la PTF, a través de lasexternalidades positivas que genera el sector TIC hacia los demás sectores distintos del

de las tecnologías de información, logrando aumentar la eficiencia económica general.

Sin embargo, un estudio reciente para un grupo seleccionado de economías

latinoamericanas (Hofman, Mulder et al, 2007) muestra que aunque la inversión en TIC

ha contribuido al crecimiento económico, los niveles deinversión TIC en Latinoamérica



OECD (2002).

2

.

3

se encuentran aún muy por debajo de los niveles observados en Estados Unidos y

Europa.

De este modo, se recomienda aumentar los niveles de inversión TIC en Latinoamérica

con fines de impactar positivamente el crecimiento económico. Ahora bien, para ser

capaces de aprovechar totalmente las ventajas de la...