Educacion superior en argentina

LA EDUCACIÓN SUPERIOR
EN LA ARGENTINA

Norberto Fernández Lamarra
Consultor

Buenos Aires
Noviembre de 2002

ÍNDICE GENERAL

Introducción

3

1.

Evolución y contexto histórico de la educación superior

2.

La educación superior y el contexto social y económico

3.

El sistema de educación superior

4.

Gobierno, autonomía y gestión

5.

Actores de la educaciónsuperior

6.

Estructuras académicas

7.

Acreditación y sistemas de evaluación

8.

Investigación

9.

Financiamiento de las universidades

10.

A modo de balance y agenda.
Innovaciones, avances, problemas y perspectivas

2

INTRODUCCIÓN
1. Características y objetivos del Estudio
El presente Estudio sobre la educación superior en la Argentina es uno de los que elIESALC está llevando a cabo en casi todos los países de la Región como parte de su Proyecto
“Observatorio sobre la Educación Superior en América Latina y el Caribe”. Por ello este
Estudio responde a un esquema común elaborado por el IESALC, en forma concertada con
todos los consultores responsables de los trabajos, por lo que su estructura, desarrollo y
principales contenidos responden a dichoesquema.

Este Estudio tiene, por lo tanto, dos objetivos concurrentes:
- brindar información, documentación y análisis que contribuyan a posteriores
estudios regionales del IESALC y a su Proyecto Observatorio de la Educación Superior, por
lo que su estilo expositivo es de carácter predominantemente descriptivo;

- profundizar el conocimiento y estimular el debate sobre la educación superior enla
Argentina planteando problemas, lineamientos y perspectivas en relación con las políticas y
estrategias para la educación superior e incorporando distintos análisis desde diferentes
puntos de vista e interrogantes para una agenda presente y futura de este importante nivel de
la educación argentina.
De acuerdo con la metodología diseñada por el IESALC, un borrador de este Estudio fuediscutido en un Taller Nacional convocado por el IESALC y por la Secretaría de Políticas
Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
En este Taller –llevado a cabo en agosto de 2002- participaron especialmente invitados
más de treinta funcionarios y especialistas de universidades nacionales y privadas y del
Ministerio de Educación. Las intervenciones y sugerencias de losparticipantes –de gran
calidad y riqueza - han sido tomadas en cuenta para la elaboración del informe final del
Estudio y en muchos casos se las identifica y reproduce en el texto. La nómina de los
participantes figura como Anexo.

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2. La Argentina en síntesis. Principales indicadores1
La República Argentina es un país de carácter federal de gobierno representativo y
republicano, según loestablece la Constitución Nacional. Está integrada por 23 provincias y
por el Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires.

Superficie: Tiene una superficie continental americana de 2.791.810 km2, que sumados
los 969.464 km2 de superficie continental antártica hacen una superficie total de 3.761.274
km2.

Población: El Censo Nacional de Población de 1991 midió una población total de32.615.528 habitantes; el Censo Nacional de 2001 –actualmente en procesamiento- registra
una población total de 36.223.947.
En relación con los censos nacionales de población anteriores las tasas anuales medias
de crecimiento han sido las siguientes:
1895 –1914: 3,6%

1960 – 1970: 1,6%

1914 – 1947: 2,1%

1970 – 1980: 1,8%

1947 – 1960: 1,8%

1980 – 1991: 1,5%
1991 – 2001: 1,0%

Lastasas de natalidad y de mortalidad por mil son las siguie ntes:
Año

Tasa de natalidad

Tasa de mortalidad

1980
1991
1996
2000

25,0 ‰
21,3 ‰
19,2 ‰
19,0 ‰

8,6 ‰
7,8 ‰
7,6 ‰
7,5 ‰

Fuente: Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación

La población económicamente activa (PEA) estimada es la siguiente, por sexo, para los
años 1990 – 2000 – 2010:

1

Se incluye...