Educacion Y Revolucion

EDUCACIÓN Y REVOLUCIÓN, 1910-1920
EL SNTE: LA FEDERALIZACIÓN DE CENTRALIZADORA A LA FEDERALIZACIÓN DESCENTRALIZADORA (1943-1998)
* La centralización educativa estimuló de muy diversas formas las sindicalización de los maestros. Una de las más notables fue la transformación de un gremio caracterizado por la pluralidad patronal (la de los estados y municipios) a uno en el que progresivamenteva dominando la unidad patronal encarnada por la Secretaría de Educación Pública, en la cual llegarán a trabajar la mayoría del personal de educación primaria y secundaria del país.

* Por razones de estatus social, rechazan la organización sindical que --decían- no había sido pensada ni para los profesionistas ni para los trabajadores intelectuales ni mucho menos para los profesionales dela educación ni para los pedagogos, sino para los obreros o trabajadores manuales.1 La mayoría de los maestros rurales, en cambio, no tenían prestigio profesional que cuidar.

* Sindicalizar era subordinar de un modo centralizado a los múltiples agrupamientos -geográficos, administrativos, funcionales y profesionales- de los empleados de una misma empresa y luego de más de una empresa y, en elcaso de la administración pública, de una o más unidades burocráticas. Sindicalizar era también integrar a una misma organización a los trabajadores de muy diversas categorías que hasta entonces no habían pertenecido a ninguna agrupación presidencial.
* El sindicalismo no sólo integró en una misma organización a los agrupamientos preexistentes, sino también desplazó, redefinió o sometió losresortes, actitudes, objetivos y agrupamientos presindiciales a una dinámica sindical muy distinta a los anteriores.
* El sindicalismo magisterial llegó a monopolizar la representación, no sólo de los intereses laborales del magisterio, sino también de sus intereses profesionales y políticos, y a invadir un segmento importante de la dirección técnica y administrativa de la educación en losgobiernos federales y estatales. De tal modo que el sindicato no sólo interviene para la defensa del salario, el empleo y el respeto a las condiciones de trabajo de sus miembros, sino también ha llegado a controlar las condiciones mismas de trabajo del magisterio y su carrera profesional, administrativa y política.
* A pesar de la resistencia de varios gobiernos y organizaciones magisteriales delos estados, el SNTE llegó a constituirse en un sindicato prácticamente único del magisterio nacional. El SNTE significó el abandono de los proyectos federacioncitas y confederacioncitas que le atendieron.
CAMBIO EN LA PERCEPCIÓN OFICIAL
* Hasta mediados de la década de los 50 las autoridades educativas federales vieron con optimismo la expansión centralizada del sistema educativo nacional,así como la consolidación del SNTE como una organización nacional del magisterio, con un carácter fuertemente centralizado.
* A finales de los años 50 -en pleno conflicto magisterial- se actualizó el otro problema: el de la relación estructural entre la SEP y el SNTE la SEP afrontaba los problemas derivados de su crecimiento y del fortalecimiento del poderío sindical; se trataba esencialmente deun problema de gobernabilidad, provocado por el tamaño y la complejidad alcanzados del sistema y la consolidación de la influencia sindical sobre los maestros y los cuadros medios de la Secretaría de Educación.
* En 1921, Vasconcelos pugnó por federalizar la enseñanza. en 1958 apareció el primer proyecto de reestructuración de la Secretaría de Educación. Años después. 1969-1970, encontramos elsegundo. Ambos contemplaban dos aspectos básicos: la desconcentración de la SEP y la transformación de los inspectores y directores de Educación en empleados de confianza.
* Ninguno de los proyectos se realizó, debido a la oposición sindical y, sobre todo, al pronóstico oficial de los probables efectos políticos de la reorganización proyectada. En los años 60, pues, se frustraron los...