ejemplo concepto DIAN

CONCEPTO 025207 DE 2006 MARZO 27
NOTA:
La doctrina incorporada en la presente página, ha de analizarse teniendo en cuenta los cambios normativos surgidos con ocasión de las Leyes 788 de 2002 y 863 de 2003 y sus correspondientes decretos reglamentarios".

BANCO DE DATOS:
Procedimiento Tributario

NUMERO DE PROBLEMA:
1

PROBLEMA JURÍDICO:


TESIS JURÍDICA:


DESCRIPTORES:
COMPENSACION DEUDASFISCALES

FUENTES FORMALES:

ESTATUTO TRIBUTARIO DECRETO 624 DE 1989 ART. 857
ESTATUTO TRIBUTARIO DECRETO 624 DE 1989 ART. 858
ESTATUTO TRIBUTARIO DECRETO 624 DE 1989 ART. 853
ESTATUTO TRIBUTARIO DECRETO 624 DE 1989 ART. 580
ESTATUTO TRIBUTARIO DECRETO 624 DE 1989 ART. 650-1.
ESTATUTO TRIBUTARIO DECRETO 624 DE 1989 ART. 565
LEY 0962 DE 2005 ART. 43
CIRCULAR 000118 DE 2005
ORDEN ADMINISTRATIVA 004DE 2002 ABRIL 30

INTERPRETACIÓN JURÍDICA:

(...) plantea ...) varias inquietudes relacionadas con la solicitud de compensación de un saldo a favor originado en la declaración del Impuesto sobre la Renta y Complementarios del año gravable 2004.

Sobre sus inquietudes considera el Despacho.

En el Título I de la Orden Administrativo 004 de abril 30 de 2002, por medio de la cual se fijó elprocedimiento para la presentación, verificación, trámite, control y fiscalización de las solicitudes de devolución y/o compensación de los saldos a favor autoliquidados, tributos aduaneros y otros créditos, se indicó que a la División y/o grupo de Devoluciones o Recaudación o quien haga sus veces debe agotar entre otros los siguientes trámites:

a) Radicar y conformar el expediente.

Para el efecto elfuncionario designado revisará los documentos que forman parte de la solicitud verificando que de acuerdo con la clase de solicitud se cumpla los requisitos señalados en los numerales 5.3, 5.4, 5.5,56 y 6 al 19 de la Orden.

b) Numerar el expediente

c) Verificar y sustanciar los requisitos formales de las solicitudes

d) Enviar los expedientes al Grupo de Control de Devoluciones y/o Compensacionesde la División de Fiscalización Tributaria y/o Aduanera, en un término de dos (2) días desde su radicación teniendo en cuenta los casos que de acuerdo con esta Orden Administrativa deban ser objeto de control e investigación.

e) Proferir los Actos Administrativos que decidan sobre las solicitudes de devolución y/o compensación de los saldos a favor de conformidad con lo dispuesto en el inciso 1del artículo 853 del Estatuto Tributario.

f) Efectuar el pago de conformidad con lo establecido en el artículo 862 del Estatuto Tributario.

En cuanto a la conformación del expediente en la orden citada se establece:

"Si la solicitud se encuentra correctamente diligenciada y con los documentos y requisitos exigidos, se procede a radicarla en la División de Devoluciones o quien haga sus veces.Cuando la solicitud no cumpla con los requisitos legales no se radicará y se devolverá al solicitante, indicándole todos los aspectos que debe corregir o señalándole que debe desistir de presentarla, según sea el caso; si el solicitante insiste, se radicará dejando constancia de los errores e inconsistencias, en este último evento se proferirá el respectivo Auto Inadmisorio."

La OrdenAdministrativa mencionada señala que entre las causales para inadmitir la solicitud está el que la declaración objeto de devolución y/ o compensación se tenga como no presentada de acuerdo con las causales de los artículos 580 y 650-1 del Estatuto Tributario. (Anexo 4 literal a).

Es importante tener en cuenta que con la expedición de la Ley 962 de 2005, existen errores en el diligenciamiento de losformularios por parte de los contribuyentes que pueden corregirse sin sanción por parte de la administración o a solicitud del contribuyente, entre otros:

- Omisión o errores en el año y/o período gravable tanto en las declaraciones o recibos de pago.
-Omisión o errores en los nombres y apellidos o razón social del contribuyente.
-Omisión o errores en la dirección del contribuyente.
-Omisión o errores en...