Ejercicio de la acción penal

Ejercicio de la Acción Penal.
La acción penal es la facultad que detenta un sujeto de derecho para iniciar la averiguación de los hechos presuntamente constitutivos de delito, perseguir a los presuntos autores o partícipes y presentar cargos formales contra ellos y sostenerlos durante todo el juicio y en los recursos. Por lo tanto la acción penal es, la facultad de solicitar el inicio delproceso penal, de impulsarlo y de procurar una condena en juicio.
De acuerdo a lo previsto en el ordinal 4 del artículo 285 de la Constitución, establece como atribución del Ministerio Público ejercer en nombre del Estado la acción penal en los casos en que para intentarla no fuese necesaria la instancia de parte, salvo excepciones de ley. Esta atribución se encuentra en el ordinal 4 del artículo 11 dela Ley Orgánica del Ministerio Público, que le asigna ejercer la acción penal en los términos establecidos en la Constitución, en el Código Orgánico Procesal Penal (COPP) y en las leyes.
En tal sentido el artículo 11 del COPP, establece la titularidad de la acción penal, la cual corresponde al Estado a través del Ministerio Público quien está obligado a ejercerla salvo las excepciones queestablece la ley. Por otro lado, el artículo 24 del COPP dispone que la acción penal deberá ser ejercida de oficio por el Ministerio Público, salvo en el caso que solo pueda ejercerse por la víctima o a su requerimiento.
De tal forma, conforme a nuestro ordenamiento jurídico atañe al Ministerio Público el ejercicio del Ius Puniendi (facultad sancionadora del Estado) salvo que la acción penal solopuede ejercerse por la víctima o a su requerimiento. Por consiguiente, corresponden a aquellos casos en que la acción penal deba ser ejercida de oficio, los delitos clasificados como de acción pública, es decir, enjuiciables de oficio o por iniciativa del órgano competente al tener noticias del delito, de cualquier modo: a través de los medios de comunicación social, llamada telefónica, rumores,información anónima, etc.; independientemente de la voluntad de la víctima de acuerdo con el artículo 283 del COPP.
Por otra parte, la acción penal sólo puede ser ejercida por la víctima, en los delitos clasificados como de acción privada, esto es, de acción dependiente de instancia de parte, que la propia ley penal expresamente señala como enjuiciable, sólo por acusación de la parte agraviada o dequien represente sus derechos, lo cual tiene carácter excepcional, pues como regla general los delitos son de acción pública, o sea, perseguibles de oficio, conforme al artículo 24 del COPP.

La Acción Penal Privada en el COPP.
La acción penal privada en el COPP se encuentra deslindada en dos grandes campos, por una parte establece el régimen para el ejercicio de la acción privada en losdelitos de acción pública, y por otra parte regula el régimen para el ejercicio de la acción penal en los delitos solo perseguidos por instancia de parte agraviada o victima.
* La Acción Penal Privada en los Delitos de Acción Pública.
Los numerales 1y 4 del artículo 120 del COPP confieren a la victima el derecho de ejercer la acción penal en el proceso por delitos proseguibles de oficio,esto puede ser:
1. Presentando la querella para solicitar el inicio del proceso (arts. 292-294): La querella establecida en el artículo 292 se considera como instancia de exhortación para dar inicio a la averiguación y para conferir a la victima la condición de parte formal. En uso de estas facultades, la victima devenida en querellante puede solicitar al fiscal, durante la fase preparatoria,las diligencias que estime necesarias para la investigación de hechos por el imputado (art.295), lo cual es inherente al ejercicio de la acción penal, pues no hay condición de acciónate sin posibilidad de promoción de pruebas. La victima puede oponerse al archivo fiscal en el mismo orden y más si ya esta constituida como querellante, cuando considere que existen meritos para enjuiciar, e incluso...