El cuestionario

Páginas: 10 (2259 palabras) Publicado: 20 de junio de 2014
1 ASPECTOS GENERALES DEL PROBLEMA
1.1 Antecedentes generales

Las cooperativas son asociaciones privadas constituidas por personas naturales y jurídicas, las cuales constituyen empresas que sin perseguir fines de lucro, tienen por objetivo planificar y realizar actividades de trabajo o de servicios de beneficios socioeconómico, encaminadas a la producción, distribución y consumo cooperativode bienes y servicios, con la aportación económica, intelectual y moral de sus asociados. Dicha definición se encuentra en el artículo 6 de la ley 17 que regula las cooperativas en nuestra legislación.

Las cooperativas son un modelo económico con principios, que busca alcanzar los beneficios sociales y económicos de sus asociados. La mayoría de ellas mantiene un vínculo que caracteriza a cadauno de sus miembros, a pesar que en Panamá la legislación permite el vínculo abierto. Entre sus principios están 7 que son; Ingreso libre y voluntario, gestión democrática, participación económica, autonomía e independencia, educación formación e información, cooperación entre cooperativas, interés por la comunidad.

Las primeras cooperativas en Panamá fueron fundadas en 1948 y se remontan a laszonas del canal, las mismas fueron denominaron Credit Union. Se crearon 5 credit unión; Gatún, Gamboa, Paraíso / Red Tank, Balboa /La boca y The Christobal Federal Credito Union, todas estas bajo la ley federal de los Estados Unidos según personería 5850. Estas Credit Unión fueron promovidas por el Sr. Foster Bournes.

En el año de 1979 estas entidades financieras pasan a la legislación Panameña.Actualmente solo existen 2 de ellas; La cooperativa Cristóbal, R.L. y la Cooperativa Gamboa, R.L.
La primera cooperativa que se conoce en Panamá fue fundada en 1952, la Cooperativa Cacao Bocatoreña en el sector de Almirante, Bocas del Toro, bajo el código de trabajo.

El instituto Panameño Autónomo Cooperativo, es la entidad del gobierno que tendrá a su cargo privativamente la formulación,dirección, planificación y ejecución de la política cooperativa del Estado. Esta organización estatal fue creada mediante la ley 24 del 21 de julio de 1980 y su objetivo principal es el fomento del modelo cooperativo en Panamá.

Las cooperativas se dividen en diferentes tipo, entre la más común están las del objeto de este trabajo, las de ahorro y crédito, que aproximadamente existen unas 284cooperativas de este tipo en Panamá.

Supervisión
El IPACOOP, dentro de sus finalidades están: Fiscalizar la operación de las cooperativas directamente o delegar la misma a asociaciones cooperativas. Como examen e supervisión utiliza la auditoría operativa para determinar la eficiencia financiera y administrativa del modelo cooperativa.

Dicho examen lo ejerce a través de la Dirección deAuditoria y Fiscalización el cual cuenta con dos departamentos que son: El departamento de Auditoria y el departamento de Investigaciones Especiales.

El departamento de auditoría, es la unidad departamental responsables de aplicar el examen de auditoría y emitir una opinión basada en las NIIF, para determinar la eficiencias tanto financieras como operativas de las cooperativas en Panamá.


Eldepartamento de Investigaciones especiales, es la unidad departamental encargada de verificar el cumplimiento de la ley 42 del 1 de octubre de 2000 sobre la Prevención del Blanqueo de Capitales en Panamá y la encargada de realizar revisiones a componentes de los estados financieros a través de auditorías denominadas auditorias especiales.

Auditoria Operativa
El IPACOOP como entidad reguladorautiliza la auditoria operativa como examen para determinar la eficiencia de la gestión tanto administrativa como financiera de estas organizaciones.
Una auditoria operativa se conoce como; el examen crítico, sistemático e imparcial de la administración de una entidad para determinar la eficiencia con la que logra los objetivos pre establecidos y la eficiencia y economía con que se utiliza y obtiene...
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