El Derecho Administrativo

3.2 RÉGIMEN CENTRALIZADO
3.2.1 CONCEPTO DE CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La centralización es una forma organizacional que se emplea tanto en el ámbito político, como en la esfera administrativa del Estado, consistente en reunir en un punto de convergencia, configurado como un ente central, la toma de decisiones del poder público.
Se deposita en el titular del máximo órgano administrativo elPoder público de decisión, la coacción y la facultad de designar a los agentes de la administración pública.
Toda acción proviene del centro, el órgano central monopoliza las facultades de decisión, coacción y designación de los agentes administrativos por lo q no se deja a la elección popular, también la fuerza pública o Armada ésta centralizada.
La centralización administrativa tiene comoventajas:
Unidad de dirección originan una administración
Unidad de impulsión uniforme, coordinada y
Unidad de acción fuerte
Serra Rojas señala que la centralización administrativa es el régimen que establece la Subordinación unitaria coordinada y directa de los órganos administrativos al Poder Central bajo los diferentes puntos de vista delnombramiento, ejercicio de sus funciones y la tutela jurídica, para satisfacer sus necesidades públicas.




3.2.2 CARACTERÍSTICAS DE LA CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
El presidente de la República posee:
A) Poder de Nombramiento;
Facultad atribuida al Presidente de la República para nombrar a los titulares de las dependencias de la administración Pública centralizada (Secretarías de Estado,Consejero Jurídico del Ejecutivo Federal y demás empleados, cuyo nombramiento no este determinado de otro modo en la constitución o en las leyes.
El nombramiento crea una relación jerárquica de naturaleza jurídica de Supra-subordinaciones entre el presidente de la república y el personal de la administración pública.
El Poder de nombramiento puede ser delegable a favor de órganos inferiores.
B)Poder de Remoción;
Tras aparejado el poder de nombramiento, en donde el presidente de la república puede cesar a sus colaboradores, en términos del art.89 FII Constitucional, puede nombrar o renovar libremente a sus colaboradores cuyo nombramiento no esté determinado de otro modo en la Constitución o en las leyes.
C) Poder de mando.
D) Poder de decisión.
E) Poder de Vigilancia.
F) PoderDisciplinario.
G) Poder de Revisión.
H) Poder para resolver conflictos de competencia.

No obstante todo acto, reglamento, decreto, acuerdo y orden del presidente debe llevar la firma del Secretario de despacho, o jefe de Departamento Administrativo a que el asunto corresponda - refrendo- ya que todo acto que el Presidente de la República que no lleve la mencionada firma no debe ser obedecido(refrendo ministerial art.92) el titular del ramo debe estar enterado del acuerdo. Dicho acuerdo es casi obligatorio que lo firme de lo contrario el Ejecutivo Federal puede remover libremente al Secretario.
3.2.3 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CENTRALIZADA
Elementos de la Administración Pública: -elemento humano; personas físicas, servidores públicos.
-elemento orgánico; organización.-elemento procedimental; trámites, para realizar sus
actividades.
-material; recursos materiales.
Art. 90 de la Constitución divide a la administración pública federal en centralizada y paraestatal, previniendo que la Ley Orgánica distribuirá las funciones administrativas a cargo de las Secretarías de Estado.
La Ley Orgánica dela Administración Pública Federal señala en su Art.1 que la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado y la Consejería jurídica del Ejecutivo Federal, conforman la Administración Pública centralizada, bajo el mando y dirección del Presidente de la República.
3.2.4 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
3.2.4.1FUNDAMENTO JURÍDICO
Art. 80 Constitucional señala que el supremo Poder Ejecutivo de...