El estado y su capacidad para los desastres naturales

TITULO:

“LOS DESASTRES NATURALES, LA POBREZA Y LA CAPACIDAD DE RESPUESTA DEL GOBIERNO DE GUATEMALA”

COMANDO SUPERIOR DE EDUCACION DEL EJÉRCITO DE GUATEMALA

JULIO DE 2010

RESUMEN

Este ensayo tiene la finalidad de analizar la capacidad que tiene el Estado de afrontar eficazmente los desastres naturales que asolan nuestro territorio, con el fin de poner en la mesa de discusión,soluciones y acciones que el Estado tendría que implementar para evitar que como sucedió en los dos más recientes desastres, la tormenta Agatha y las cenizas del volcán de Pacaya, vuelvan a poner en riesgo, la vida de cientos de nuestros conciudadanos.
Para este ensayo solamente utilizare la experiencia personal, la cual es producto de veinticinco años de bregar en los diferentes Comandos delinterior del país, lo que me proporciona los conocimientos suficientes para adentrarme en este tema; experiencia que me ha dejado observar la ineficiencia de las instituciones del Estado en la prevención y en la respuesta, antes, durante y después de cada uno de los desastres naturales ocurridos, con lo cual los perjudicados son los miles de hombres, mujeres y niños que tienen que sufrir lasconsecuencias de esta irresponsabilidad del Estado.
Pretendemos demostrar en este ensayo que el Estado de Guatemala, no esta preparado para afrontar desastres naturales de ninguna magnitud, en virtud del desvío de fondos estatales para otra clase de programas sociales.

INTRODUCCION

Los desastres naturales en Guatemala, son un tema de gran trascendencia, ya que pudimos observarque en los dos últimos desastres, la tormenta Agatha y las cenizas del volcán de Pacaya, el Estado de Guatemala nunca ha estado preparado eficazmente para afrontar los daños que ocasionan esta clase de catástrofes, mucho menos en la actualidad, donde los recursos que deberían haberse utilizado para la prevención, han sido utilizados en otros programas estatales, tales como “Mi Familia Progresa” yotros de índole social, que se presume, que de acuerdo a múltiples opiniones de articulistas de la prensa nacional, tienen un fin electorero.
En este ensayo analizaremos brevemente el papel que la pobreza ejerce en la prevención de los desastres naturales, el rol de CONRED y su respuesta ante esta clase de catástrofes, finalmente cuales deben ser las políticas y acciones que el Estado deberealizar, para minimizar daños a la infraestructura y a la población.

DESARROLLO TEMATICO

Cualquier visitante que se movilice por el las áreas marginales de la ciudad capital o por muchas regiones del interior del país, seguramente notara que una gran parte de nuestra población vive en condiciones de pobreza y pobreza extrema; muchos de nuestros conciudadanos sobreviven conescasos recursos, que muchas veces esa condición los lleva muchas veces a migrar hacia otras regiones, tales como el Petén, Alta Verapaz, etc., tratando de encontrar un mejor nivel de vida para su familia; otro grueso porcentaje migran hacia la ciudad capital, donde presuntamente encontraran mejores salarios y mejores condiciones para el desarrollo de sus hijos. Esto trae como consecuencia unhacinamiento en espacios que no son propicios para la habitabilidad de las personas, construyendo en orillas de barrancos, en quebradas y en orillas de ríos; aunado a la facilidad que da, el no tener una legislación que prohíba la construcción en esta clase de lugares riesgosos.
Año tras año, los peritos de CONRED, hacen las exhortaciones para que la población que viven en esos lugares, dejen dehabitarlos y se movilicen hacia otros lugares mas seguros, pero la solución no es fácil, por lo que permanecerán allí y no se movilizaran a ninguna parte.
Entonces la pobreza de muchas de estas familias, las orilla a habitar en lugares riesgosos, donde ponen en peligro sus bienes y vidas, con lo que el panorama de prevención de los desastres naturales se complica para el Estado de Guatemala....