El marketing político y la formación ciudadana

El Marketing de Políticas Públicas y la Construcción de ciudadanía

De la desconfianza a la cooperación

Escenario base
• Se tiende a establecer y definir la relación ciudadanía-gobierno como antagónica y conflictiva. • La escenificación mediática de la relación Gobierno-Sociedad se ha establecido en términos de conflicto y demanda, más que de cooperación.

• El bajo rendimientogubernamental genera insatisfacciones constantes y crecientes en los ciudadanos. Se crean círculos viciosos de demandas insatisfechas, nuevas necesidades, retrasos gubernamentales, malos manejos y mayor precariedad institucional

• Se construye, mediáticamente, un escenario de relaciones antagónicas con cuatro actores claves:
– – – – “políticos que mienten” “burócratas que no trabajan” “pueblo quedemanda” medios que “informan” y “sirven al pueblo”

• Bajo este paradigma mediático se tiende al escepticismo y la suspicacia frente a la aplicación de programas de marketing gubernamental (ciertos grupos lo perciben como manipulación propagandística) • Se plantea un falso dilema entre ciudadanía y marketing gubernamental. Se acusa al último de simple ejercicio retórico y propagandista.

•Suspicacia común y tensión entre los dos extremos: gobierno-ciudadanos (sobre todo en países latinoamericanos con precariedad institucional, administraciones deficitarias, sociedades muy necesitadas y altos niveles de insatisfacción ante la gestión pública)

¿Cómo pasar del conflicto y la suspicacia a la cooperación?

¿Qué puede hacer el marketing de políticas públicas en la construcción deCiudadanía?

Premisas de partida

• El marketing o mercadotecnia es una ciencia, una metodología de trabajo y una herramienta. Es neutral porque no tiene voluntad ni vida propia. No es bueno, ni malo. Todo depende del uso que los ciudadanos y los políticos hagan del mismo.

• La Democracia implica libertad de elección entre diversas opciones. Por eso el Gobierno debe “clarificar ypromocionar” su oferta de servicios. Para distinguirse y superar a los opositores en las preferencias ciudadanas. El marketing gubernamental cumple esa tarea.

• El gobierno democrático opera en escenarios cambiantes, con incertidumbre, lapsos temporales cortos y entornos críticos, hostiles o exigentes. Todo eso frente a la competencia política, la influencia creciente de los medios de comunicación y lairrupción de una “cultura ciudadana” contestataria y demandante.

• El Gobierno, en la era de la democracia mediática, compite “simbólicamente” en la prestación de servicios públicos en un entorno caracterizado por: – Hostilidad de competidores políticos (opositores) – Criticidad e influencia de los medios de comunicación – Crecimiento progresivo de las demandas de servicios y bienes públicossin un crecimiento correspondiente en la capacidad instalada de la Administración Pública para satisfacer estas demandas.

• El marketing de políticas públicas es una “necesidad” gubernamental en función de la construcción de consensos positivos y el mantenimiento de la gobernabilidad democrática.

• La aplicación del enfoque marketing de políticas públicas, también llamado marketinggubernamental, en la gestión pública puede mejorar la calidad de los servicios que la Administración ofrece a los ciudadanos.

• Mejorar la calidad de las políticas públicas, en términos de equidad, cobertura, oportunidades de acceso y servicios al ciudadano, es una forma de mejorar la Democracia. Y por ende, reducir el conflicto social.

• El marketing de políticas públicas, bien enfocado y bienaplicado, contribuye a la formación de una ciudadanía más exigente, responsable y participativa en el proceso de demanda y recepción de servicios públicos.

• El gobierno democrático requiere de la existencia de una ciudadanía activa, con expectativas razonables, educada y responsable en la demanda y recepción de servicios públicos.

Sobre el marketing de políticas públicas o gubernamental...