El ministerio publico génesis y evolución-pablo e. levano veliz

GENESIS Y EVOLUCIÓN DEL MINISTERIO PUBLICO
 
 
 
PABLO ERNESTO LEVANO VELIZ, Abogado, Estudios de Maestría con Mención en Derecho Civil Pontificia Universidad Católica del Perú; Arbitro del Centro de Arbitraje de la PUC; Miembro de la Comisión de Estudio del Ministerio Público del Ilustre Colegio de Abogados de Lima; Fiscal Adjunto Provincial Penal del Cono Norte
 
 
 
Sumario: I.Consideraciones Generales; II. Etimología. III. El Ministerio Público en la Historia; IV. En el Derecho frances;V. Conclusiones ; VI Etapas del Ministerio Público en el Perú; VII. Primera Etapa( 1821-1980) VIII. Segunda Etapa ( 1980 – 1993) . IX. Tercera Etapa.( CCD ) X. Atribuciones del Ministerio Publico
 
 
I. I.                             CONSIDERACIONES GENERALES
 
La importancia porel conocimiento histórico de las instituciones jurídicas, necesidad natural y constante del espíritu humano, nos conduce a revivir el pasado para entender mejor el presente, con la finalidad de llegar a un sistema más perfecto, evitando los errores cometidos y aprovechando los progresos ya realizados, por ello determinar los orígenes del Ministerio Público y describir las sucesivas etapas de suevolución histórico-jurídica es tarea que aún ofrece dificultades. Sin embargo, los antecedentes de la presente institución muestran datos que por lo general son parciales, carecen de continuidad o se diluyen en el devenir histórico, surgiendo en esa oscuridad reinante la figura de los “Procuradores Fiscales” y “Fiscales”, quienes con el transcurso del tiempo se erigirían en los más genuinosrepresentantes de la referida institución ministerial, a pesar que algunos autores insisten en atribuirle antecedentes remotos en Grecia y Roma, se trata en el fondo de una institución característica de la civilización occidental
 
 
II ETIMOLOGÍA
 
El Ministerio Público se ha relacionado con la función económica de recaudación de los impuestos y tributos para el erario o tesoropúblico, desprendiéndose la etimología de la palabra “fiscal”, que viene del latín “físcus”, que era el cesto o canastilla donde se recogían los tributos, función que le correspondía a los Procuradores Caseras o Advocati Fisci.
 
Para otros, la palabra “Fiscal” en su acepción etimológica viene del latín Fiscalis y para la Real Academia, como adjetivo denota aquello “ Perteneciente al Fisco o aloficio del Fiscal “ Como sustantivo denota : “Ministro encargado de promover los intereses del Fisco”. “El que representa y ejerce el Ministerio Público en los tribunales”.
 
Guillermo Cabanellas, en su Diccionario de Derecho Usual, recoge estos conceptos y lo señala : “Como promotor o representante de los intereses del Fisco. Funcionario que ejerce el Ministerio Público ante los Tribunales.En lo civil ostenta la representación del interés público; y por eso interviene en los juicios o expedientes relativos a menores, incapaces, ausentes, etc. En lo penal sostiene la acusación pública.
 
En todos los países civilizados, el Ministerio Público es considerado como una institución tradicional en la estructura de la administración de justicia y su existencia en el ámbitojurídico tiene íntima relación con la evolución de la función represiva que primitivamente se ejercitó mediante la venganza privada (Ley del Talión), luego la función represiva pasó a la. divinidad, desligándose de su estructura privatista y haciéndose justicia en representación de la divinidad, para posteriormente hacerla residir en el “interés social” o “interés público”, impartiéndose justiciapor Tribunales, a donde acudía la víctima o sus parientes, acusando y aceptando la decisión del tribunal. De esta manera el Estado asume una función represiva en el Proceso Penal, adhiriéndose al sistema inquisitivo, llegándose a decir que “El que tiene por acusador a un juez, necesita de Dios por abogado”. Esto determinó, ineludiblemente, la necesidad de crear un organismo coadyuvante con...