El Ministerio Publico

Definición
El Diccionario Jurídico Mexicano, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, define al Ministerio Público como: "la institución unitaria y jerárquica dependiente del organismo ejecutivo, que posee como funciones esenciales las de persecución de los delitos y el ejercicio de la acción penal; intervención en otros procedimientos judicialespara la defensa de intereses sociales de ausentes, menores e incapacitados, y finalmente, como consultor y asesor de los Jueces y Tribunales."
Naturaleza Jurídica del Ministerio Publico.

En la doctrina este punto ha causado gran polémica, pues se pretende determinar si el Ministerio Público como órgano del Estado, tiene esencia administrativa o, judicial; han tratado, pues, de encuadrar suestructura en cualquiera de estas dos divisiones.

Se dice por una parte que es un órgano administrativo, ".porque el representante social no realiza funciones legislativas, ni tampoco jurisdiccionales; porque tal actividad por sistema y por mandato constitucional, compete tan solo al Tribunal. Que en tal virtud, por exclusión si el Ministerio Público no formula leyes, ni decide controversias,resulta que su naturaleza no puede ser otra que la de órgano administrativo." Apoyando este pensamiento Leone hace las reflexiones siguientes."
1. "La presencia en el proceso en posición destacada del Ministerio Público respecto del Juez, debe ante todo llevar a excluir la identificación de la naturaleza jurídica de ambos sujetos. En otras palabras, si el Juez y el Ministerio Público ejerciesenlas mismas funciones (a saber las funciones jurisdiccionales), no se explicaría la necesidad de una distinción de posiciones y de poderes; en particular, no se explicaría porqué la acción penal haya quedado en la posición estática, de quien no puede poner en movimiento el mecanismo procesal sin el ejercicio de la acción penal por parte del Ministerio Público.
2. "El Ministerio Público presentaun requerimiento: el cual, en primera instancia, es como una promoción de la acción penal y actos a ella correlativos, se reduce una mera demanda de decidir acerca de una notitia criminis; pero en la fase de las impugnaciones tiene un contenido específico, a sabe, se presenta como una demanda de reforma o de anulación.
3. "Aún queriendo considerar el conjunto entero de funciones del MinisterioPúblico a través del prisma de la necesidad de orden técnico y dialéctico, se perfila siempre una distinción de funciones y de poderes entre el Ministerio Público y el Juez, que impide la subsunción de ambos en la jurisdicción."

3.1 CONCEPTOS
Es una pieza fundamental del proceso penal moderno. Hoy día, el Ministerio Publico constituye, particularmente en México, un instrumento toral delprocedimiento, así en la importantísima fase; averiguación previa, verdadera instrucción parajudicial o administrativa, como en el curso del proceso judicial, donde el Ministerio Publico asume, monopólicamente o no, el ejercicio de la acción penal en nombre del Estado
Para algunos autores, el Ministerio Publico representa a la sociedad; para otros es representante del Estado. Siendo este dueño dela personalidad jurídica, que en cambio no tiene la sociedad, concepto ajeno al orden normativo, responde a mejor técnica de concebir al Ministerio Publico como representante del Estado, por mas términos comunes, frecuentemente incorporados a los usos curiales, se le mencione en condición de representante o representación social.
El autor Sergio García Ramírez en su libro nos habla de lassiguientes definiciones:
“Fenech define al Ministerio fiscal como una parte acusadora necesaria, de carácter público, encargada por el Estado, a quien representa, de pedir la actuación de la pretensión punitiva y de resarcimiento, en su caso, en el proceso penal. Entre nosotros, Colín Sánchez le caracteriza como “institución dependiente del Estado (Poder Ejecutivo) que actúa en representación de la...