EL PACTO ESCOLAR CONSTITUYENTE

EL PACTO ESCOLAR CONSTITUYENTE
RESUMEN:
Tras la muerte de Franco se pone fin a un régimen que trae dificultades hoy en día, y
recogió dos rasgos durante el franquismo que son la caracterización del franquismo como
un régimen de poder basado en el triunfo militar y la existencia de sobrecarga ideológica en
todos los ámbitos de la vida.
I.

La transición como fenómeno políticocondicionante.

La transición española transformó un régimen autoritario en otro democrático, que se
define hoy en día como la formalización de unas nuevas reglas políticas rectoras del cambio
político, donde hay que incluir a España dentro de uno de los tres tipos de transición, este
proceso no se hubiese hecho posible sin la intervención de la oposición democrática al
franquismo y sin la aparición deun instrumento político nuevo que dio lugar al consenso.
En este proceso hay varias fases: crisis del reg. Autoritario, pugna entre poder y oposición,
instauración de la democracia y consolidación del proceso, llegar al proceso de instauración
de la constitución de 1978.
Mediante la crisis del franquismo aparecen las dificultades de un régimen incapaz de hacer
frente a las consecuencias delcambio económico y social de los 60 que demandaba un
cambio político. Navarro dio lugar a una democracia española, pero fracasó y le siguió
Suarez “Segunda fase de transición” pero debilitó la oposición democrática. De aquí entran
en juego dos dinámicas: reforma (negociación y pacto) impulsada por el ala reformista y
presión y exigencia por la oposición democrática. La solución fue la reforma,donde se inicia
el largo proceso a la transición.
La transición estaba inmersa de causas positivas como la existencia de un profundo cambio
en la sociedad española de los años 60 y la feliz coincidencia de un conjunto de factores
políticos, (actitud democrática, nueva clase política)…y causas negativas como el cambio
político en momento de crisis económica mundial, conflictos social, problemasnacionalistas, golpe de Estado por el ejercito opuesto a la transición de la democracia. Es
aquí donde hay que situar el problema de la educación y etapa de pugna entre oposición y
gobierno.
II.

Las fuerzas políticas y la educación en la etapa preconstituyente.

En los primeros meses después del franquismo se dividían dos grandes bloques, por un lado
conservador (Alianza popular yUCD). La derecha más pura presentada por Fraga quería
recuperar el franquismo sociológico, quería centrar la reforma de Arias Navarro, e imponer
una democracia limitada. En cuanto a la enseñanza por un lado defendía la libertad de
enseñanza del modelo tradicional, libertad de creación y dirección de centros y de elección,
considerando la libertad de cátedra y la educación como derecho social ensegundo lugar,
por otro lado el papel del Estado como ordenador de interés público, defendió la educación
como servicio social que la iniciativa privada prestaba a la sociedad y debía ser
subvencionado al igual que la pública.
La UCD (liberalismo y democristiano y en menor grado socialdemócrata) ocupaba un lugar
intermedio entre régimen y oposición, que terminaría absorbiendo la mayor parte delfranquismo sociológico y convirtiéndose a la derecha moderada. En cuanto a educación era
parecido a Alianza Popular pero más progresiva. Hace hincapié en la libertad de enseñanza
de forma tradicional, había una defensa de las escuelas privadas confesionales. Se defendía
la subvención como base de la libertad de enseñanza con fondos públicos, defendían el
principio de igualdad de oportunidady gratuidad de la educación básica.
Y por otro la oposición al franquismo (PSOE y PCE). El PSOE había iniciado una evolución
hacia el centro pero el Congreso Federal había considerado una posibilidad de alianza entre
socialista y comunistas para lograr el bloque anticapitalista de clase. En educación puso
acento a la planificación y gestión democrática de la educación y participación de la...