El plan anual

"EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES"
Patricia Wadsworth Zárate, abogada, egresada de la Pontificia Universidad Católica del Perú, especialista en Derecho Administrativo y Comercio Exterior. Actualmente es abogada de la Gerencia Legal de la Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN.

1.- INTRODUCCION La correcta elaboración del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones es elprimer eslabón de una cadena de actuaciones realizadas por las distintas entidades estatales tendientes a una eficiente administración de sus recursos, porque sin un plan que refleje un claro horizonte de hacia donde quiere llegar la Entidad, de cuáles son sus metas y fines programáticos, y en consecuencia de los recursos materiales y humanos que se requieren para ello, corre el riesgo de hacer unuso erróneo de recursos estatales que, al final, son de todos. Es por ello que resulta relevante destacar cuáles son las notas características del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones. 2.- CONCEPTO El Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de una Entidad es el programa detallado de todas las licitaciones, concursos y adjudicaciones directas que van a ejecutarse durante un ejerciciopresupuestal en una determinada Entidad, pudiendo o no incluir a las adjudicaciones de menor cuantía. El Texto Unico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM determina en el artículo 7º que las entidades deben prever el tipo de bienes y servicios que requerirán durante el ejercicio presupuestal así como el monto referencial.Cada órgano de la Entidad hace llegar un requerimiento a la dependencia responsable señalada en el Manual de Organización y Funciones, que por lo común es el Area de Logística o Abastecimiento, y que es el área encargada de coordinar los pedidos y elaborar un único Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones para la Entidad, el mismo que debe tener en cuenta metas y prioridades con un perfil delas especificaciones técnicas. Este Plan debe ser aprobado por el titular del pliego o la máxima autoridad administrativa antes de iniciado el año calendario. 3.- CONTENIDO De conformidad con lo dispuesto por el artículo 6º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 0132001-PCM, el Plan Anual deberá contener obligatoriamente laslicitaciones, concursos y adjudicaciones directas a ejecutarse por la Entidad, y opcionalmente información relativa a las adjudicaciones de menor cuantía. En consecuencia, deberá incluir como mínimo el objeto del contrato, una síntesis de las especificaciones técnicas de cada procedimiento, el valor estimado del gasto o inversión, la fuente de financiamiento, las fechas probables de las convocatoriasy de ser el caso, los niveles de centralización y desconcentración de la facultad de contratar. 4.- REQUISITOS PARA SU APROBACION El artículo 7º del Reglamento, dispone que la aprobación del Plan Anual se sujetará a las siguientes reglas:

1. El Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones será aprobado por el Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativa, según corresponda, dentrode los treinta (30) días naturales siguientes de aprobado el presupuesto institucional, en concordancia con el monto asignado conforme a las leyes presupuestales de la República para el ejercicio anual a ejecutarse. Dicha aprobación podrá ser delegada mediante disposición expresa. 2. La resolución que apruebe el Plan Anual deberá publicarse en el Diario Oficial El Peruano dentro de los diez (10)días hábiles siguientes de su expedición. En igual plazo, dicho Plan será remitido al CONSUCODE para ingresar la información recibida en el Sistema de Información sobre Adquisiciones y Contrataciones del Estado que, para el efecto, implementará y administrará. 3. El Plan Anual aprobado estará a disposición de los interesados en la dependencia encargada de las adquisiciones y contrataciones de la...