EL SECTOR PUBLICO

EL SECTOR PÚBLICO.


DEFINICIÓN:

Se denomina sector público, al conjunto de administraciones, organismos y empresas que son propiedad del Estado.


CLASIFICACIÓN DE ORGANISMOS DEL S. PÚBLICO:

A).- CRITERIO ESPACIAL:

 Sector público central, abarca cuando los organismos, instituciones y empresas públicas, actúan en todo el territorio del estado. Ej: La Administración deHacienda.

 Sector público autonómico, en este caso la competencia de los organismos, empresas e instituciones se limitan al territorio autonómico. Ej: Consejería de Educación.

 Sector público local: En este caso la competencia de los organismos, instituciones y empresas públicas, se limitan al ámbito local. Ej: Ayuntamiento.


B.- SEGÚN SU FUNCIÓN ECONÓMICA:

 Administraciones Públicas:Prestan servicios al ciudadano de manera gratuita o a un precio menor a su conste. Los recursos para su financiación se obtienen principalmente de los impuestos.

 Sistema de Seguridad Social: Presta servicios de tipo social a los habitantes de un país. Sus recursos los obtiene principalmente de las cotizaciones sociales( pagos que se realizan a la Seguridad Social, por los que se adquierenderechos a percibir determinadas prestaciones).

Empresas públicas: Realizan actividades similares a las empresas privadas. Su política se basa en proporcional bienestar social ( no tienen como principal objetivo la obtención de un beneficio ec.), o fomentar el desarrollo de zonas deprimidas. Se financian por una parte a través del precio de mercado de los bienes y servicios, y por otra por los fondosque le proporcionan las Administraciones de las que dependen.

Instituciones de la Unión Europea (UE): Que afectan a España como estado miembro que es, de dos formas, ateniéndose a las regulaciones establecidas en la normativa comunitaria, y por otro teniendo acceso a su financiación a través de los fondos comunitarios.


OBJETIVOS DEL SECTOR PÚBLICO: (Mirarlos en el tema anterior)

Enresumen hacen referencia a conseguir el Estado del Bienestar, entendiendo por tal, la cobertura por parte del Estado y con carácter universal, de unos bienes públicos y de unas garantías en caso de situaciones especiales de desprotección social. Se fundamenta básicamente en :
La cobertura de la S. Social y de las prestaciones sanitarias básicas.
La redistribución de la renta.
El derecho apercibir ayudas ec. En situaciones especiales, como el desempleo, ancianidad, viudedad, orfandad...






FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO:

Función fiscal: Se refiere a la capacidad del sec. Púb. De obtener ingresos regularmente, principalmente a través de los impuestos, para financiar sus gastos.

Función reguladora: Fijando normas de regulación del mercado y a la que deben someterse losagentes ec.

Función estabilizadora: Interviniendo en la actividad ec. Para evitar los efectos negativos de determinadas variables, como el aumento de los precios, del desempleo, etc.

Función redistributiva: Evitando con ella las grandes diferencias socioeconómicas que puedan existir entre los miembros de una sociedad para garantizar a todos y cada uno de ellos, un cierto grado de bienestar.Función suministradora de bienes públicos : imprescindibles para el bienestar, como la seguridad ciudadana, la sanidad, las infraestructuras etc.

LA POLÍTICA ECONÓMICA:

Entendiendo por tal, la forma concreta como el sector público, interviene en la actividad ec. para conseguir los objetivos ec. previamente fijados.
Distinguiremos entre medidas de politica ec. micro y macroeconómicas:

La política microeconómica, abarca un conjunto de medidas que afectarán de manera individual a cada uno de los agentes ec. Los medios más utilizados de este tipo de política son:
-Subvenciones a las empresas.
-Desgravaciones fiscales.
-Control de precios.
-Control del nivel de empleo.

La política macroeconómica: Pretende regular la actividad ec. del país de una manera global y para ello...