Elementos para el Análisis de la Cadena de Valor de la Pesca Artesanal

FEDERACIÓN NICARAGUENSE DE LA PESCA R. L.
(FENICPESCA)

ELEMENTOS DE ANALISIS DE LA CADENA DE VALOR
DE LA PESCA ARTESANAL

Welbin Romero Jirón
Juan Gazol Salcedo
Ronald Escoto García
Abril de 2013

Presentación
Los productos pesqueros y acuícolas se encuentran entre los rubros relevantes para las
exportaciones de Nicaragua, a noviembre de 2012 las mismas ascendieron a USD. 115.8millones
de dólares, el 4.7% de las exportaciones totales. En el país existen tres macro zonas en las que se
realizan faenas de pesca, El Caribe, el Pacífico y Aguas Interiores. La extracción de productos
marinos es realizada por la flota industrial y pescadores artesanales, estos últimos se orientan en
el Pacifico y en aguas interiores a la captura de escama, en el Caribe ambos se enfocan enLangosta y Camarón, aunque en los últimos años las capturas de escama han crecido
sustancialmente, mientras en aguas interiores solo se registra actividad de la pesca artesanal. El
Camarón ha perdido participación en las capturas totales debido a su disminución asociada a la
sobrepesca y al cambio climático global. En los lagos el precio de las especies de mayor
disponibilidad son inferiores alos obtenidos por los pescadores del Pacifico y el Atlántico.
La pesca artesanal se ha constituido en un refugio de segmentos de población en condición de
extrema pobreza, que ven en esta actividad la oportunidad de garantizarse algún nivel de ingresos.
La creación de nuevo valor en esta actividad es significativa, no obstante, la distribución de esta
entre los principales agentes de la cadena,pareciera seguir los típicos patrones en los cuales
empresas que controlan el acopio, la distribución de medios e insumos, los mercados de
productos finales o el financiamiento, que en el caso de las pesca son las plantas procesadoras,
logran apropiarse de una mayor proporción del nuevo valor creado del que correspondería en
condiciones de competencia de mercado, manteniendo a los pescadoresen la pobreza.
La inmensa mayoría de los pescadores no posee medios de pesca y la generalidad de los medios
existentes son inadecuados, habitan en comunidades que presentan altos niveles de aislamiento,
bajos niveles de escolaridad, ningún acceso a conocimiento ni a tecnologías de la información y las
comunicaciones y limitada propensión a actuar de forma colectiva, que limita susposibilidades de
hacerse visibles y estructurarse como grupos de poder aún a nivel local, que se traduce en
desatención de instituciones públicas y civiles de desarrollo. Experiencias de la cooperación
internacional que han intentado capitalizar a organizaciones de pescadores presentan limitados
resultados, actualmente FENICPESCA es la única institución no gubernamental especializada en el
desarrollo delos pescadores.
Por otro lado, la pesca artesanal es una actividad productiva de alto riesgo físico y financiero, los
pescadores por lo general no disponen de motores auxiliares ni tienen acceso a medios de
comunicación, que faciliten su auxilio en alta mar en caso de problemas con el motor.
Independiente del nivel de capitalización de las unidades productivas, el incremento de los
volúmenescapturados se deriva de un conjunto de factores aleatorios que en muchas ocasiones
no dependen del pescador, de la tecnología o de políticas públicas. En estas circunstancias resulta
vital para los pescadores apropiarse de los mercados, a fin de garantizarse mejores precios de los
bienes que requieren para viabilizar las capturas y precios más altos para los productos que
ofrecen. Sin embargo,alcanzar esta meta requiere del desarrollo de procesos más o menos
prolongados y de la estructuración de un marco de acciones adecuadamente estructuradas, que al
mismo tiempo que incrementen los ingresos de los pescadores, generen apropiación de
habilidades y conocimientos gerenciales, y capacidades colectivas para decidir y actuar alrededor
de la transformación de su futuro.

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I. El...