Elementos técnicos del sistema único de compensación regional - sucre

Resumen de los elementos técnicos de la configuración del Sistema Unitario de Compensación Regional SUCRE El Sistema Unitario de Compensación Regional SUCRE surge como una iniciativa en el marco de los países de la ALBA para impulsar su comercio recíproco a través del desacoplamiento progresivo de la lógica del dólar como medio para la realización de los pagos internacionales. El SUCRE es unsistema de pagos internacionales que, a diferencia de los mecanismos convencionales de compensación, se fundamenta en la utilización de una moneda virtual que cumple el papel de unidad de cuenta común para el registro de las operaciones canalizadas y permite la liquidación de los pagos resultantes entre los bancos centrales. Asimismo, la utilización de una moneda virtual genera liquidez a partir de suesencia fiduciaria, la que amplía la capacidad de importación de los países participantes por sobre sus posibilidades limitadas a sus tenencias en divisas, convirtiéndose así en la herramienta básica para promover un incremento en su comercio recíproco. El SUCRE impulsa el intercambio sobre bases de complementariedad productiva y adicionalmente incorpora mecanismos orientados hacia laconvergencia al equilibrio comercial a través de la gestión de posiciones de superávit y déficit comercial de los países participantes, incluyendo instrumentos de financiamiento para trasladar recursos desde los primeros a los segundos. Asimismo, el SUCRE se orienta a promover la inserción de los países de la Región en la economía global a través de la redefinición de sus relaciones comerciales hacia unadinámica que privilegia el intercambio Sur-Sur desarticulándose de su papel histórico de economías extractivistas y exportadoras primarias. 1. Introducción

El Sistema Unitario de Compensación Regional, SUCRE, tiene su origen en la III Cumbre extraordinaria de jefes de Estado y de Gobierno de la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos(ALBA-TCP) y la República del Ecuador, realizada el 26 de noviembre de 2008, siendo su Tratado Constitutivo suscrito por sus mandatarios el 17 de octubre de 2009. El SUCRE está diseñado para impulsar el comercio recíproco de los países participantes (Estados Partes) minimizando la necesidad de divisas en el pago de las operaciones resultantes. Esta iniciativa fue propuesta en el marco de la redefiniciónestructural de los elementos monetarios y financieros vigentes bajo la Nueva Arquitectura Financiera Internacional. En este sentido, el SUCRE está configurado como un sistema de características superiores a otros mecanismos de pagos presentes en la Región como son la Cámara de Compensación Centroamericana (1960-1993) y el Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos y su mecanismo de pagos de ALADI(1982-actualmente). Asimismo, su esencia se proyecta bajo características distintas a la reciente iniciativa del Sistema de pagos en Monedas Locales, SML, entre Argentina y Brasil. Para ello, el SUCRE se asienta fundamentalmente en el desacoplamiento de la lógica del dólar a través de la incorporación de una moneda virtual que cumple la

función de unidad de cuenta para el registro de lasoperaciones comerciales a canalizarse por este Sistema y de medio de pago limitado a la liquidación de los pagos resultantes entre los bancos centrales participantes. El SUCRE incorpora también mecanismos para la gestión de los superávit y déficit comerciales a efectos de generar convergencia al equilibrio comercial basada en el intercambio a partir de la complementariedad productiva de los paísesparticipantes, asimismo el SUCRE dispone del Fondo de Reservas y Convergencia Comercial como un mecanismo financiero facilitador de recursos dirigidos al impulso de la producción exportable en el objetivo de ampliar el comercio en beneficio de los países con déficit recurrentes. En el inicio de operaciones del SUCRE se partirá de una canalización parcial del comercio entre los Estados Partes a efectos...