Empresas Industriales Y Comerciales Del Estado
EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO
La Superintendencia de Industria y Comercio, en el Concepto 09010008 del 31 de marzo de 2009, especificó que las empresas industriales y comerciales del Estado, son entidades descentralizadas que forman parte de la rama ejecutiva y sólo pueden ser creadas por la ley o con autorización de ésta, con fundamento en los principios que orientan la actividad administrativa. La Constitución Política atribuye al legislador la potestad de configuración de la estructura de la administración nacional y, en especial, el establecimiento del régimen jurídico de las entidades descentralizadas. En ejercicio de esta facultad mediante la Ley 489 de 1998, se dispuso que las empresas industriales y comerciales del Estado tienen las siguientes características:
a) personería jurídica,
b) autonomía administrativa y financiera, y
c) capital independiente, constituido totalmente con bieneso fondos públicos comunes, los productos de ellos, o el rendimiento de tasas que perciban por las funciones o servicios, y contribuciones de destinación especial en los casos autorizados por la Constitución. Igualmente se estableció que estas empresas están sometidas a las reglas señaladas en la Constitución Política, en la citada ley, en las leyes que las crean y determinen su estructura orgánica y a sus estatutos internos, y que como integrantes de la Rama Ejecutiva del Poder Público, salvo disposición legal en contrario, gozan de los privilegios y prerrogativas que la Constitución Política y las leyes confieren a la Nación y a las entidades territoriales, según el caso.
Respecto de la facultad del legislador de configurar la estructura y régimen jurídico de las entidades descentralizadas la Corte Constitucional ha señalado:"Ahora bien, es claro que la calificación que haga el legislador de una entidad o de categorías de entidades como "entidades [continua]

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