empresas

EMPRESAS SOCIALES Y ECONOMÍA
SOCIAL: APROXIMACIÓN A SUS RASGOS
FUNDAMENTALES

Ana Luz Abramovich
Daniel Cassano
Alberto M. Federico- Sabaté
Susana Hintze
Gustavo Kohan
Adriana Montequín
Gonzalo Vázquez

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EMPRESAS SOCIALES Y ECONOMIA SOCIAL: aproximación a sus
rasgos fundamentales

INDICE

Presentación

1. Las empresas sociales: ¿un componente sustancial para
consolidar laeconomía social o del trabajo?

2. Empresas sociales: características, problemas y perspectivas.
Un estudio de casos en la Región Metropolitana de Buenos Aires
3. Aportes jurídico-institucionales sobre un proyecto de ley de
economía social y empresas sociales

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Presentación
El Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento
(ICO-UNGS) sostiene desde sucreación una estrategia global de vinculación de esta
casa de estudios con las necesidades y dinámicas de la sociedad donde está inserta,
planteando que las instituciones académicas deben jugar un papel relevante en la
promoción del desarrollo de su comunidad.
Desde este punto de vista estratégico, la economía social o popular ocupa un
lugar central en el desarrollo humano. De allí que el interéspor los emprendimientos
productivos de las organizaciones populares, las estrategias socioeconómicas de las
unidades domésticas y las políticas sociales alternativas, constituyen una de los ejes
de la investigación y la docencia del Instituto, tal como lo acreditan las diversas
publicaciones y participaciones en eventos vinculados al tema de la mayor parte de
sus integrantes.
Esta perspectivaha sido puesta en práctica, entre otras actividades, a través
del Programa de Desarrollo Local, que se implementa desde 1998 con el objetivo de
promover la articulación de las estructuras y actores locales en torno a iniciativas de
cambio que impulsen procesos de desarrollo en dicho nivel territorial.
Enmarcadas en este objetivo, diversas acciones han estado orientadas a
producir y difundirconocimientos necesarios para sostener estos mecanismos de
articulación, como estudios sectoriales, sistematización e intercambio de estrategias,
contacto con experiencias innovadoras, y diagnósticos de las potencialidades de
distintas esferas de la vida social local. Entre estas esferas, la rica variedad de
iniciativas que conforman el campo de la economía popular o social da cuenta de laemergencia de un nuevo espectro de actores locales, cuya acción moviliza con mucha
fuerza la dinámica económica y social del territorio donde trabajan. Nuestro interés en
el estudio y la difusión de las características actuales de este sector popular, se
apoya, además, en la convicción de que el desarrollo económico local sólo será
efectivamente equitativo
si resulta del crecimiento de la red deactividades
económicas locales, de la expansión y densificación de una trama donde las
experiencias de economía social ocupan un lugar destacado.
Desde la óptica altamente relevante del sector público, la cuestión de la
asignación y magnitud del gasto social, involucra a los programas con presupuesto
nacional en general, y a los del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social enparticular. Los programas de empleo no han podido resolver una fuerte limitación que
radica en su gran dificultad para promover proyectos que se vuelvan auto sostenibles
y/o auto sustentables. Por ello ha comenzado a plantearse el interrogante de cómo
pensar la transición de la fase de intervención estatal a la fase de autonomía parcial o
total de las actividades derivadas de tales proyectos. Lanecesidad de encontrar una
vía de transición, se muestra crudamente en la escasa perdurabilidad de las iniciativas
productivas al retirarse el actor gubernamental.
En la ejecución de los programas de empleo transitorio, el sector público
articula con organizaciones de la sociedad civil la gestión de los mismos. Durante su
participación las ONGs, que toman a su cargo la ejecución de proyectos...