Encuesta
un mundo
interdependiente:
nuevas orientaciones
para actuar
INFORME DE
LA COMISIÓN MUNDIAL
SOBRE LAS MIGRACIONES
INTERNACIONALES
COMMISSION MONDIALE SUR LES MIGRATIONS INTERNATIONALES (CMMI)
COMISIÓN MUNDIAL SOBRE LAS MIGRACIONES INTERNACIONALES (CMMI)
Las migraciones en
un mundo interdependiente:
nuevas orientaciones
para actuar
INFORME DE LA
COMISIÓNMUNDIAL
SOBRE LAS MIGRACIONES
INTERNACIONALES
OCTUBRE DE 2005
© 2005 Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales
La Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales promueve la difusión de este informe. No es necesaria
una autorización para fotocopiar, reeditar o transmitir la totalidad o cualquier parte de este informe, siempre que su
origen sea mencionado. El informetambién está disponible en el sitio web de la Comisión, www.gcim.org.
Impreso en Suiza por SRO-Kundig
Índice
Prólogo: La Comisión Mundial sobre las Migraciones Internacionales
vii
Sinopsis: Las migraciones en un mundo interdependiente
Multiplicando los resultados positivos
Capacidad, coherencia y cooperación
Principios para la acción
1
1
2
3
Introducción: Dimensiones ydinámica de las migraciones internacionales
Disparidades y diferencias
La complejidad de la movilidad humana
Intereses y actitudes en conflicto
5
5
7
9
I.
Un mundo de trabajo: Los migrantes en un mercado de trabajo mundial
Diferencias, disparidades y migraciones
¿Liberalización del mercado de trabajo mundial?
Programas de migraciones permanentes y temporales
La circulación de losproveedores de servicios
Movilidad del personal altamente calificado
Creación de empleo y de medios de subsistencia en los países de origen
11
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15
17
19
20
21
II. Migraciones y desarrollo: Aprovechar el potencial de la movilidad humana
Migraciones de personal calificado
Facilitar el flujo de transferencias de dinero de los migrantes
Aumento de la incidencia de las remesas en eldesarrollo
Diásporas y desarrollo
Regreso y desarrollo
24
25
27
29
30
32
III. El desafío de las migraciones irregulares: Soberanía del Estado y seguridad humana
Las consecuencias negativas de las migraciones irregulares
La necesidad de un enfoque global a largo plazo
La demanda de mano de obra migrante irregular
Resolución de la situación de los migrantes irregulares
Tráfico ilícitode migrantes y trata de seres humanos
Migraciones irregulares y asilo
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38
39
41
42
iii
Informe de la Comisión Mundial sobre las Migraciones Internationales
IV. Diversidad y cohesión: Los migrantes en la sociedad
Políticas y prácticas del Estado
Integración y marginalización
Un enfoque coherente hacia la integración
Mujeres y niños migrantes
Migrantes temporales ymigrantes en situación irregular
El discurso público sobre las migraciones internacionales
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48
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54
55
V. Un enfoque de principios: Leyes, normas y derechos humanos
El marco de los derechos humanos
Soberanía y responsabilidad del Estado
Derechos y normas de trabajo de los trabajadores migrantes
El papel de las Naciones Unidas
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64
66
VI. Crear lacoherencia: La gobernanza de las migraciones internacionales
Gobernanza a nivel nacional
Creación de capacidades
Cooperación entre Estados a nivel bilateral
Cooperación entre Estados a nivel regional
Cooperación entre Estados a nivel mundial
Arreglos institucionales
68
70
72
73
73
75
76
Apéndices
I. Principios para la acción y recomendaciones
II. Las migraciones internacionales enbreve
III. Estados parte de los instrumentos legales universales que afectan a
los migrantes internacionales
IV. Agradecimientos
iv
83
88
91
94
La comisión Mundial sobre
las Migraciones Internacionales (CMMI)
Sr. Jan O. KARLSSON Copresidente
Ex Ministro de Migraciones y Desarrollo
Suecia
Dra. Mamphela RAMPHELE
Copresidenta Ex Directora Gerente, Banco Mundial
Sudáfrica...
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