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¿Enlace, Exani, Excale o PISA? D.R. © 2009, Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C. (Ceneval) Junio, 2009

¿Enlace, Exani, Excale o PISA?

Rafael Vidal
Director general del Ceneval. Ex director general adjunto del INEE. Ex administrador nacional del Proyecto PISA en México. Ex director técnico del Ceneval.

ÍNDICE

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .5 I. Algunos antecedentes de la evaluación educativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 II. Nace la cultura de la evaluación en México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 III. Rasgos o aspectos clave de los instrumentos de evaluación en el ámbito educativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 IV. ¿Enlace, Exani, Excale o PISA para la educaciónmedia superior? . . . . . . . . . . . . .23 V. Comentarios finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

¿ E N L A C E ,

E X A N I ,

E X C A L E

O

P I S A ?

INTRODUCCIÓN

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ntes de 1980 prácticamente no había evaluación educativa en México. Sin duda, cada profesor evaluaba a sus estudiantes y comunicaba sus calificaciones pero no se contaba con instrumentosestandarizados de uso generalizado para evaluar el desempeño de grandes poblaciones de estudiantes; mucho menos era pensable utilizar los resultados agregados de las evaluaciones para conocer la situación del sistema educativo nacional o la eficacia de algún programa. Tampoco había evaluación externa de instituciones ni programas de incentivos para docentes o investigadores ligados a evaluaciones. En laeducación nacional se habían realizado algunas acciones aisladas de evaluación pero no de manera sistemática. Sin embargo, a partir de los años ochenta se comenzó a ver la necesidad de contar con la evaluación como una herramienta clave para el mejoramiento de la educación, y ya en los noventa se desarrollaron y establecieron varios programas e instrumentos de evaluación educativa. Ahora, cuandola primera década del siglo XXI está en su etapa final hay quien se queja de que son muchas las evaluaciones y que incluso nos abruman, que son redundantes y que no queda claro para qué sirve cada una. Este trabajo tiene como propósito presentar algunos antecedentes de la evaluación en Inglaterra y Estados Unidos, una breve crónica de lo que ha sido la evaluación en el ámbito educativo nacional,una explicación de las principales características de aquellos instrumentos de evaluación que implican respuestas de estudiantes y, a manera de ejemplo, un análisis de los propósitos y la utilidad de los cuatro instrumentos más importantes que se utilizan actualmente en la educación media superior de nuestro país: Enlace, Exani, Excale y PISA.

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¿ E N L A C E ,

E X A N I ,

E X C A L EO

P I S A ?

I. ALGUNOS ANTECEDENTES DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA

S

eguramente la evaluación de los educandos y sin duda la de los aprendices ha estado presente en los gremios profesionales desde tiempos muy remotos. Sin embargo, la evaluación a gran escala realizada de manera sistemática y periódica es mucho más reciente. Sabemos que en Inglaterra –Oxford (1857) y Cambridge (1858)– seestablecieron los primeros Consejos de Evaluación, y que en 1918 se introdujo por primera vez un examen de certificación escolar al término de lo que allá se llama educación secundaria (16 años). Por otra parte, el proceso de evaluación del sistema educativo inglés, denominado el Inspectorado de su Majestad (Her Majesty Inspectorate of Education) surge en 1840. El College Entrance ExaminationBoard de los Estados Unidos se funda en 1900. El establecimiento de la prueba estandarizada Stanford Binet data de 1923; y las primeras versiones de la famosa prueba SAT (Scholastic Aptitude Test), que es el instrumento más utilizado para ayudar a las decisiones de admisión a la universidad, se aplicaron de principios del siglo XX. El Educational Testing Service (ETS), la corporación más grande...