Ensayo: autoconstruccion de viviendas

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  • Publicado : 7 de febrero de 2011
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PROLOGO
Siendo así que la Constitución Política del Estado referente a las garantías de las personas, determina que el régimen de seguridad social debe imperar en la República contemplando, entre otros, a la vivienda de interés social, y ello bajo los principios de: Universalidad, concepto que obliga al estado a pensar en una política de vivienda que beneficie no solo a los asalariados y/otrabajadores dependientes del Tesoro general de la Nación, sino que el acceso a las soluciones habitacionales debe ser irrestricto a todos los sectores de la sociedad; Solidaridad, entendiendo que el régimen de la Política Nacional de Vivienda debe organizarse de tal modo que los aportes y beneficios lleguen a todos los que necesitan de soluciones habitacionales y provengan del conjunto de la sociedad;y Unidad de gestión, economía, oportunidad y eficacia, que como principios restantes deben regir todas las políticas del estado.
Que el concepto de la vida digna de las personas, también consagrada en nuestra norma fundamental, es en la actualidad común en la inmensa mayoría de concepciones acerca del desarrollo humano ligada a la cultura, seguridad, manutención, participación, perofundamentalmente, la dignidad de una persona tiene como base una vivienda adecuada a las exigencias de la vida en sociedad a partir del núcleo familiar.  
Si es así, que toda familia, cualesquiera sean sus recursos económicos, debe poder acceder a una vivienda adecuada que cumpla el nivel mínimo habitacional definido en una ley específica, debería, por lo tanto, ser función del Estado crear las condicionesque permitan el cumplimiento efectivo de ese derecho, estimulando la construcción de viviendas y asegurar que los recursos asignados a este fin alcancen para la satisfacción de las necesidades, no sobrepasen las posibilidades de la economía y se usen racionalmente para alcanzar los objetivos señalados en esta ley.
El Estado debe concretar efectivamente declarando de interés general elestablecimiento de una política planificada de vivienda, integrada en los planes de desarrollo económico y social, tendiente a atender las necesidades de vivienda en todo el país, que preste preferente atención a los grupos de escasos recursos y evite generar categorías sociales o áreas geográficas privilegiadas.
No obstante dicha obligación del Estado --dotar a su población una vivienda digna--, es degeneral conocimiento que al presente la aplicación de tímidos planes oficiales de vivienda no han logrado mitigar  el déficit habitacional del país, particularmente en razón de que cualquier nivel de subsidió prácticamente se la ha supeditado a que individualmente los destinatarios deban como requisito sine quoa nom, poseer previamente un ingreso por encima de un salario mínimo y encontrarseaportando a una Administradora de Fondo de Pensiones.
En la evidencia del vacío de una expresa ley de vivienda, contando tan solo al presente como planes oficiales en la emisión de Decretos que pecan de su temporalidad y parcialidad.
Que dicho planes oficiales en ningún acápite comprenden ni observan posibilidades de vivienda para familias indigentes, en situación de extrema pobreza o las familiascarenciadas, y tampoco consideran a los destinatarios en su formación o posibilidades de conformación societaria cooperativa u otras, como si no se consideraran a la gente de escasos recursos, ciudadanos y beneficiarios de las políticas gubernamentales.
Que en los países del MERCOSUR ha prosperado con éxito la construcción de  Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua.
Que en la actualidad losproyectos de vivienda por  Ayuda Mutua, vienen implementándose en el país con familias carenciadas, de forma paulatina, esforzada y tendiente a reducir costos y a mejorar la calidad de la vivienda popular canalizándose a través de la constitución de sociedades cooperativas. Y que no obstante que esta y todas las clases de cooperativa de vivienda se hallan implícitamente insertas en la Ley General de...
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