Ensayo ley 80 de contratacion

REGIMEN DE CONTRATACION ESTATAL EN COLOMBIA
Ley 80 de 1993 – Ley 1150 de 2007 D.R. 066 de 2008

QUE ES EL CONTRATO ESTATAL
• Es el celebrado por el Estado (Noción de Estado)
• Noción de contrato en materia civil - Noción de autonomía de la voluntad.
Artículo 32 de la Ley 80 de 1993: “actos jurídicos generadores de obligaciones celebrados por las entidades estatales, previstos en el derechoprivado o en disposiciones especiales o derivados de la autonomía de la voluntad”. Contratos enunciados: Obra, Consultoría, Prestación de servicios, Concesión, Encargos fiduciarios y fiducia pública. JLT Valencia & Iragorri

TIPO DE CONTRATOS ESTATALES
• Obra: Su objeto es la construcción, mantenimiento, instalación o cualquier otro trabajo material sobre un inmueble.
• Consultoría: Su objetoes la realización de estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad de proyectos específicos, asesorías técnicas, interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y ejecución de diseños, planos anteproyectos o proyectos.
• Prestación de servicios: Su objeto es desarrollar actividades relacionadas conla administración y funcionamiento de una entidad. Solo se pueden celebrar con personas naturales cuando la planta no tenga el personal especializado y no generan relación laboral con
la Entidad.
•Concesión: Su objeto es otorgar a un concesionario la prestación, operación, explotación u operación total o parcial de un servicio público, o la construcción, explotación y conservación de una obrao bien destinados al servicio o uso público, a cambio de una remuneración que puede consistir en derechos, tasa, tarifas, valorización o participación en la explotación.
• Encargos fiduciarios y fiducia pública: Su objeto es la transferencia a una Entidad Fiduciaria vigilada por la SFC de recursos vinculados a los contratos estatales para su administración y manejo. Tiene reglas especialesrespecto de la fiducia mercantil y control especial.

PARTES DE LOS CONTRATOS ESTATALES
El Estado La Entidad Estatal (Art. 2 de la Ley 80 de 1993)

El Contratista: Personas naturales o jurídicas (cuya duración no sea inferior al plazo del contrato y un año más) Individual o conjuntamente mediante consorcios o uniones temporales o promesas de sociedad (responsabilidad igual a la de los consorcios)Legalmente capaces según las disposiciones legales vigentes.

CAPACIDAD PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

• Concepto de capacidad: Personas naturales plena de goce y ejercicio regla general. Salvo que la ley declare incapaz (absolutos: menores impúberes, sordomudos y dementes relativos: menores púberes y disipadores interdictos).
Personas jurídicas, goce pleno y restringida su capacidad deejercicio a su objeto social.
• Régimen de inhabilidades e incompatibilidades (Art. 8 de la ley 80 de 1993). Diferencia entre inhabilidad e incompatibilidad. Interpretación y aplicación restrictiva. Naturaleza moral y ética.

ARTICULO 8. INHABILIDADES PARA CONTRATAR
1o. Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar contratos con las entidades estatales:
a) Laspersonas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.
b) Quienes participaron en las licitaciones o concursos o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados.
c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.
d) Quienes en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdicción de derechos y funcionespúblicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución.
e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado.
f) Los servidores públicos.
g) Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta...