Ensayo sobre la evolucion de la administracion publica

Para hablar sobre la evolución de la Administración Pública en Colombia, primero se debe empezar a hablar de sus orígenes o inicios y por su puesto empezar hablando sobre el señor Florentino Gonzalesquien fue su precursor en Iberoamérica y en Colombia; Florentino Gonzales introdujo la administración pública a Colombia en el año de 1840 que en aquella época era la Nueva Granada; sus pensamientosestaban cimentados en el francés Charles-Jean Bonnin y considera que "la administración pública es la acción de las autoridades sobre los intereses y negocios sociales, que tengan el carácter público,ejercida conforme a las reglas que se hayan establecido para manejarlos", el doctor Omar Guerrero dice “fase del proceso gubernamental, a saber, la fase dinámica, el quehacer gubernamental. Por lotanto, la administración pública es el gobierno en acción, consiste en el trabajo de los gobernantes”.

Según Gulick en la administración lo que cambia y/o evoluciona es la forma del trabajo delgobierno, y sus elementos esenciales permanecen eternos, estos son el desarrollo y compulsión de controles, el establecimiento y manejo de servicios; y cada gobierno impone los controles y suministra losservicios de una manera particular; lo que da origen a las diferentes formas de gobierno.

En el siglo XIX surgió una gran polémica de cómo debía estar organizada la administración pública, la cualdon Florentino Gonzáles planteaba que debía ser descentralizada y conformada de la siguiente manera: un Jefe de Estado encargado de la acción de la Administración Suprema y unos inmediatoscolaboradores, los Secretarios de Despacho, la polémica surge cuando se esboza la ubicación de la cede del gobierno, la cual don Florentino como buen liberal de la época defendía que este debía estar en manosdel legislativo por ser este quien constituía la dirección de los negocios públicos y emite los preceptos de tales negocios; aunque en consenso se inclinó a que dicha responsabilidad fuere común de...