Ensayo
La Descentralización para el derecho administrativo es una forma jurídica en que se organiza la administración pública, mediante la creación de entes públicos por ellegislador, dotados de personalidad jurídica y patrimonio propio, y responsables de una actividad específica de interés público. a través de esta forma de organización y acción administrativas, que esla descentralización administrativa, se atienden fundamentalmente servicios públicos específicos.
Descentralización por servicios
Es el proceso de transferencia de competencias, recursos yresponsabilidades a entidades con personería jurídica y patrimonio propio vinculadas o adscritas a la administración central. El proceso requiere por tanto la creación o existencia de entidadesdescentralizadas.
La llamada descentralización por servicios, implica el otorgamiento de competencias o funciones administrativas a entidades que se crean para ejercer una actividad especializada. Por ello, elartículo 1 del Decreto 3130 se refiere a los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado y a las sociedades de economía mixta, como entidades descentralizadas, pues setrata de entidades que desarrollan una actividad específica, con autonomía financiera y administrativa y bajo el control del poder central, también llamado "control de tutela".
Delegación
Es elproceso de transferencia de funciones de una autoridad administrativa a sus colaboradores o a otras autoridades administrativas con funciones afines o complementarias. La delegación se da tanto entrefuncionarios como entre entidades del nivel central y entidades descentralizadas o territoriales. En este último caso la delegación debe acompañarse de convenios donde se fijen los derechos y obligacionesde las entidades.
CARACTERISTICAS DE LA DESCENTRALIZACION POR SERVICIOS
Su área geográfica de actuación puede coincidir o no con la división político administrativa
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