Ensayos de tlc

UNIDAD TÉCNICA CONJUNTA - UTeC Convenio ACNUR – Acción Social

Guía para la incorporación de la prevención y atención al desplazamiento forzado en los planes de desarrollo territorial

Coordinador UTeC: Edgar Forero Pardo Elaboración del documento: Mónica Machado Valencia Colaboración: UTeC: Andrés Camelo Giraldo y Luz Ángela Rodríguez Ramírez Subdirección de Atención Integral a la PoblaciónDesplazada

Bogotá, Marzo de 2008



ÍNDICE PRESENTACIÓN ................................................................................................... INTRODUCCION ................................................................................................... 1. LA POLÍTICA PÚBLICA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN AL DESPLAZAMIENTO FORZADO POR LA VIOLENCIA....................................................... .. Marco legal y programático ........................................................................ .2. El Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada por la Violencia (SNAIPD) ................................................................................ .2.. El Plan Integral Único (PIU)................................................................ .. La estructura de la política pública: fases de atención y líneas de acción ....................................................................................... .4. Sentencia T-025 de 2004: El estado de cosas inconstitucional relativo a la situación de la población desplazada ........................................................ .5. El seguimiento de la política pública deprevención y atención al desplazamiento forzado: Indicadores de goce efectivo de derechos ........ 2. ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL CON LÍNEAS DE POLÍTICA ESPECÍFICAS PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO .............................................................. 2.. Principios territoriales para la prevención y atención del desplazamiento forzado............................................................................. 2.2. Lineamientos metodológicos para incorporar en los planes de desarrollo territorial acciones y recursos específicos para la prevención y atención del desplazamiento forzado ....................................................................... 2.. Acciones de las entidades territoriales para la garantía y protección delos derechos de la población afectada por el desplazamiento ................... 2... Componentes transversales de la política pública de prevención y atención al desplazamiento forzado .................................................. 2..2. Fase de Prevención y Protección ....................................................... 2... Fase de Atención Humanitaria de Emergencia.................................. 2..4. Fase de Estabilización Socioeconómica ............................................ ANEXO: LA DINÁMICA DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO .......................... 5 6 7 7 0  2  4

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PRESENTACIÓN
La Unidad Técnica Conjunta, en coordinación con la Subdirección de Atención Integral a la Población Desplazada de Acción Social, presenta eneste documento una guía dirigida a las autoridades departamentales, distritales y municipales, con las indicaciones necesarias para la inclusión de acciones de prevención del desplazamiento forzado por la violencia y de atención a la población afectada por éste, en los planes de desarrollo de los entes territoriales.

Dichas indicaciones se refieren a las normas vigentes sobre el tema,a la estructura de la política pública, a la estructura institucional que se ha conformado para su implementación y seguimiento en el territorio, y a los lineamientos metodológicos e instrumentos para la incorporación del tema en los planes de desarrollo, en particular del Plan Integral Único. Incorporar la prevención y atención al desplazamiento en el esquema de desarrollo reportará a las...