Epoca Liberal

PRIMERA ÉPOCA LIBERAL: 1821-1830
Las primeras décadas posteriores a la independencia se caracterizaron por la rivalidad entre los
partidos conservador y liberal; diferencias que afectaron al gobierno Federal Centroamericano
yal gobierno de Guatemala en particular. En Guatemala, la rivalidad persistió durante todo el
siglo XIX y parte del siglo XX (hasta la década de 1940). En este lapso sealternaron en el poder:
Primera época liberal: de septiembre de 1821 a finales de la década de 1830, con el
liderazgo del doctor Mariano Gálvez.
Época conservadora: de la caída de Gálvez, en 1839, a 1871, con el liderazgo de Rafael
Carrera.
Segunda época liberal: de junio de 1871 a octubre de 1944, cuando Jorge Ubico y
Federico Ponce Vaides cayeron del ?oder.
En el Acta de Independencia de Guatemala.artículos 20. al 70, se estableció que las juntas
electorales de diputados para las Cortes Españolas realizaran elecciones lo más pronto posible
para elegir diputados y establecer un congreso en la ciudad de Guatemala. Este congreso
iniciaríc. sus funciones el1 de marzo de 1822, decretaría la independencia general y absoluta,
fijaría la forma de gobierno y elaboraría una ley fundamental. Mientras sereUIÚa el congreso,
las autoridades continuarían funcionando como lo venían haciendo, hasta que aquél emitiera
la ley fundamental (Pineda Mont, 1869: 12).
La Junta Provisional Consultiva, que gobernaba entonces, estaba compuesta por los diputados
del Reino de Guatemala a las Cortes de Cádiz. Pero la anexión a México acordada por estas
autoridades interrumpió el proceso constitucional de lasProvincias Unidas del Centro de
América (Mariñas, 1958: 49).
A esta Junta Provisional llegó, e131 de diciembre de 1821, una solicitud de doscientas familias
de ladinos que vivían en Comalapa, pidiend.] autorización para elegir a su propio alcalde. Los
ladinos argumentaban que para ellos resultaba molesto tener que ir hasta Chimaltenango para

Serie soc io -cultura l

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Tras las huellas del poderloca l:
lo Alcaldía Indígena en Guatemala. del siglo XVI al siglo U

que el alcalde mayor atendiera sus gestiones, pues el alcalde indígena no lo podía hacer (AGCA:
B119.1 exp. 55491,leg 2500, fol.1). Ésta fue, en el período republicano, la primera so)licitud de
ladinos para tener su propio alcalde.

1.

ALCALDÍA MIXTA LADINA - INDÍGEKA

El congreso mencionado en el acta de independencia se conformóhasta el 24 de junio de 1823,
con el nombre de Asamblea Nacional Constituyente (llamada en adelante Asambleé Federal).
Vna de sus primeras resoluciones fue denominar al antiguo Reino de Guatemala como
Provincias Villdas de Centro América y emanciparse de México. La Asamblea resolvía todo lo
relacionado con asuntos de los gobiernos municipales de las provincias; su primera intervención
al respectofue el 23 de julio de 1823, cuando emitió un decreto que suprimía la denominación
de" ayuntamiento" y establecía la de "muillcipalidad" (Marure, 1895: 11-2).
El2 de agosto de 1823, la Asamblea restableció nuevamente la Constitución de Cádiz tMariñas,
1958: 44), que estuvo en vigor hasta el 24 de noviembre de 1824, cuando se promulgó la
Constitución Federal.
Entre los miembros de la AsambleaFederal persistió el pensamiento de los intelec:uales criollos
de finales del período coloillal, de hispaillzar a la población indígena; esto se refleja en algunas
mociones y decretos emitidos entonces.
El representante Eusebio Aizate, el4 de febrero de 1824, propuso que se estudiaran los medios
para estimular a los ladinos a avecindarse entre los indígenas y, así, lograr ilustrar a éstos y
extinguirsus idiomas (AGCA: B.6.28, exp. 79687,leg. 3407).
La Asamblea Federal, considerando que las últimas elecciones de autoridades municipales
estaban influidas por el gobierno anterior, convocó a elecciones de nuevas autoridadeE el 25 de
agosto de 1824. El decreto ordenaba tres puntos:
1)
2)

3)

Se renovará la totalidad de los miembros de todas las municipalidades de las Provincias
Villdas: pueden...