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drocarburos represento un conjunto de ventajas para elpaís desde el punto de vista jurídico y económico, a partirde su promulgación en marzo de 1943.En cuanto a las ventajas económicas se refiere,destaca laelevación de la regalía, royally o impuesto de explotaciónalcanzar la sexta parte o el dieciséis con dos tercio porciento de la producción. De igual forma, se aumento elimpuesto inicial deexplotación a ocho bolívares porhectárea y el impuesto de explotacion. explotación de petróleo. Sólo que ahora la industria petrolera nacional, organizada
también en base a arrendamientos, no pagaba unarenta al propietario privado del
yacimiento y el impuesto correspondiente al Gobierno Federal, sino que sería al Estado
venezolano al que le correspondería percibir ambos pagos en virtud de sucondición de
propietario y de “Estado soberano” en materia impositiva. Lo que restaba era darle
carácter legal a esta “aspiración nacional”.
A César Zumeta, diplomático del gobierno de Venezuela antelos EE.UU, le
correspondería indagar sobre la materia a fin de elaborar una ley sobre concesiones de
petróleo. El modelo estaría compuesto por las más importantes disposiciones de una
Ley afíndictada el 25 de febrero de 1920 por el Congreso de los Estados Unidos. El
juicio que Zumeta le enviaría al Presidente General Gómez contenía los términos
siguientes:
“Espero [...] que sea posiblecalcar nuestra Ley sobre ésta,
en defensa de tan importantes intereses nacionales y sin
herir, sino antes bien, atraer el capital extranjero
bienintencionado [así se] acabará de poner a
salvo esainmensa riqueza, tan íntimamente ligada
al inmediato porvenir y prosperidad de la República”.
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Mientras llegaba el texto legal sobre el que se iba a “calcar nuestra Ley”, en el país se le
daba eltoque final a la definición de la condición rentista. Este consistía en la
separación conceptual de “impuestos” y “renta”. Ambas eran nociones distintas. La
primera pertenecía al ámbito fiscal,...