España y el africa subsahariana

RELACIONES POLÍTICAS ENTRE ESPAÑA Y EL ÁFRICA SUBSAHARIANA
El continente africano y en especial el África Subsahariana se ha convertido en la última década en una zona del Mundo especialmente convulsa de donde proceden algunos desafíos de seguridad de carácter global que exigen de respuestas tanto subregionales y regionales africanas como de otras coordinadas con los países y regiones limítrofesy en especial de países como España o Italia y de la Unión Europea de la que ambos Estados forman parte. Por otro lado, la experiencia en la cooperación española con países y regiones del África Subsahariana puede servir igualmente para países situados en otras latitudes del Mundo para unir esfuerzos. Partimos del hecho de que geográfica y políticamente España es un Estado que no sólo ha tenido ytiene intereses en el continente africano sino que tiene una realidad que le hace formar parte del devenir de África.
La situación actual de África Subsahariana plantea importantes retos y oportunidades de acción para la política exterior española. Junto a la persistencia de problemas como la pobreza, el sida o las amenazas contra la paz y la seguridad, el avance de los sistemas democráticos yde las dinámicas de integración regional abren nuevos escenarios para la colaboración internacional y el progreso del continente africano. Mediante la potenciación de nuestras relaciones con los países de la región y especialmente con aquellos considerados como prioritarios, y a través de nuestra activa participación en el seno de la Unión Europea y en tanto que miembro relevante del sistema de lasNaciones Unidas. España desarrolla programas de cooperación con diferentes organizaciones regionales como la Unión Africana, la CEDEAO y el IGAD.
En la década de los ochenta y en lo que a África como continente respecta, España comenzaba a tejer una red de acuerdos de cooperación, algunos de ellos aún no excesivamente ambiciosos.
Hasta hace una década hablar de las relaciones entre España ylos países al sur del Sáhara (excluyendo el tema de la africanidad de las islas Canarias y de las turbulentas relaciones con la excolonia de Guinea Ecuatorial), significaba hablar de “actividades de misioneros y pescadores”. Dicha imagen implica que, a pesar de tener unas relaciones políticas con Guinea Ecuatorial producto de un pasado no colonial, las relaciones diplomáticas y el comercio denuestro país con África Subsahariana históricamente ha sido casi inexistente y que actualmente, pese a los avances producidos en esta última década, no es relevante (excepto en lo que concierne al suministro de hidrocarburos).
A la hora de analizar la aportación de nuestro país a la política de la UE hacia el subcontiente africano, la pregunta que se nos plantea es hasta qué punto España ha ido aremolque de la política europea o si, en cambio, España se ha convertido en uno de los países que ha liderado dicha política.
Esta introducción nos da pie a vislumbrar que el triángulo establecido entre España, la UE y ASS es de muy reciente creación. Los tres vectores que lo componen son, a nivel bilateral, la evolución de las relaciones entre España y el continente subsahariano; a nivelmultilateral, la evolución de las relaciones entre la UE y África y el impacto de las políticas españolas sobre la política de la UE respecto a ASS.
La influencia de España en la política europea hacia ASS se ha canalizado a través del Plan África que consta de siete grandes objetivos, pese a que desde sus inicios se ha visto lastrado por un enfoque monopolizado entre la cooperación al desarrollo y elcontrol de la inmigración. Los objetivos políticos son el Afianzamiento de la Democracia, la Paz y la Seguridad, la Cooperación al Desarrollo, la Cooperación en materia migratoria, el desarrollo de la Estrategia de la UE y de la OTAN hacia África, y la Proyección política e institucional de España en la región, además de contener una referencia específica al caso de Guinea Ecuatorial.
En el caso...