especies de la administracion y su historia

 ESPECIES Y RELACIONES DE LA ADMINISTRACION
Introducción
En esta unidad necesitamos precisar las distintas clases de administración que pueden darse lo y las relaciones que tiene la misma administración con otras disciplinas que guardan gran parecido con ella.

ADMINISTRACION PÚBLICA Y PRIVADA
La diferencia entre la admón. pública y privada está en lograr la máxima eficiencia en elfuncionamiento de un organismo social, cuando es de orden público estamos hablando de la administración pública y cuando se trata de un organismo de orden privado se trata de la administración privada. La importancia práctica de esta distinción resulta que tienen que aplicarse reglas muy diversas en ambos tipos.
Criterios distintivos
La naturaleza del órgano
Una función social debe considerarse deorden público cuando interviene en ella una autoridad soberana con ese carácter.
Una función privada es aquella en que no exista intervención directa de una autoridad soberana que tal intervención no se realice precisamente bajo ese carácter.
Ninguno de quienes intervienen en esa función ejerce actos de autoridad sino más bien actos de gestión, aunque alguno de ellos sea un organismo soberano.El fin buscado
La administración será pública o privada según se dé con el fin de lograr directamente un beneficio particular, o bien uno de que se refiera inmediatamente a un bien social.
La fuente inmediata
Mira el medio jurídico del que emana el acto administrativo, cuando este se deriva inmediatamente de la ley sin necesidad de ninguna aceptación o convenio, si no que aquella se imponeunilateralmente por la autoridad a sus súbditos, esto se trata de un acto de administración pública. Por el contrario la fuente inmediata de la obligatoriedad de realizar un acto dentro de un organismo social es el hecho de haber celebrado un convenio, contrato, etc., el acto será de orden privado aunque la fuerza de exigibilidad coactiva de este contrato o convenio esté garantizada o se funde en unaley.
Lo más útil es utilizar simultáneamente los tres criterios, nos podrán indicar si el acto es de orden administrativo público o privado.
ADMINISTRACION Y POLITICA.
La administración es en este caso un conjunto de normas y técnicas de la coordinación puestas al servicio de la política. Así como una empresa busca un fin económico-social la política y la administración pública, busca que losobjetivos o fines señalados por el Estado, y las grandes corrientes que llevan a logras ese objetivo se realicen con la mayor eficacia posible. Se deduce que la administración es un medio que sirve a las empresas en general, o a sus aspectos parciales o específicos de mercadotecnia, producción, compras, ventas. Es necesaria para la realización del orden del Estado o del orden político.ADMINISTRACION MIXTA
Es cuando el estado, interviene como empresario cuando la iniciativa de los particulares no puede, no quiere o no debe, este último por impedir las razones de seguridad nación o bien social o intervenir en la producción.
Existen empresas que le Estado toma a su cargo, al menos temporal o transitoriamente. Implica la necesidad de determinar la función de la administración pública,tanto en la realización de sus propios fines de índole fundamentalmente política, como cuando actúa como empresario. Existe siempre que el Estado toma su cargo, al menos temporal y transitoriamente
Implica las necesidades de determinar la función de la administración pública, tanto en la realización de sus propios fines de índole fundamentalmente política, como cuando actúa como empresario.PROBLEMAS QUE PLANTEA EL ESTADO-EMPRESARIO
El estado debe reservarse los objetivos de esas empresas, la garantía de que todos ellos concurran hacia el bienestar social, a garantizar que si bien inicial o accidental y transitoriamente, por su propia índole pueden registrar pérdidas, de tal manera sean administradas estas empresas que a la larga, no las produzcan, sean para poder verlas a la iniciativa...