estado social

La formación del Estado en Nicaragua y Costa Rica en perspectiva comparada:
siglos XIX-XX
Víctor Hugo Acuña Ortega

“Este proceso se llegó a conocer como la ‘piñata de Daniel’, una oportunidad para
funcionarios del gobierno de todos los niveles para apropiarse de los bienes del
Estado. Algunos Ministerios −Cancillería, Interior, Economía, Industria y
Comercio− fueron totalmente saqueados;en algunos casos, altos oficiales del
gobierno nuevo de Chamorro llegaban a sus oficinas sin escritorios y sillas.”
Dirk Kruijt. Guerrilla: guerra y paz en Centroamérica. (2009)
“En la Casa de Gobierno había asesores panameños ayudándonos a organizar la
administración; un día se apareció Marcel Salamín llevándome una máquina
eléctrica como regalo del general Omar Torrijos, junto con cajasde lápices,
libretas e instrumentos de oficina comprados en las tiendas de los turcos de
Panamá…”
Sergio Ramírez. Adiós muchachos. Una memoria de la revolución sandinista.
(1999)
“…al ver a los jefes [Tomás Martínez y Máximo Jerez] con su vestido común
marchando al Templo entre una valla de soldados a gran distancia el uno del otro;
al oír el Te Deum más triste que quizá se ha cantado ennuestras funciones cívicas;
al ver que los pocos concurrentes se reían de aquel espectáculo que les parecía
ridículo, todos presagiaban que la Junta no podría dar un paso, teniendo dos
cabezas tan opuestas, y que su vida iba a ser efímera, concluyendo luego con un
pleito entre los mandatarios. Mellizo, gemelo, chacho, con estos y otros apodos
mentaban a aquel Gobierno, de quien esperaban nadabueno y mucho malo; pero
en fin, vueltos del acto religioso a la Casa de Gobierno, iniciaron sus tareas, y
¡cosa risible! para ello el General Martínez sacó unos reales de su bolsillo para
comprar papel, tinta y otros útiles de oficina; y lo mismo hicieron otros mientras
no se dispuso de un producto de la Hacienda Pública.”
Jerónimo Pérez. Biografía del Gral. Tomás Martínez. (1879)"...Costa Rica, el solar amado en que lloraron y rieron nuestros abuelos, el
pedazo de suelo límpido y glorioso en que van a gozar y a sufrir nuestros
remotos descendientes..."
Julio Acosta, Presidente de Costa Rica, Informe Anual al Congreso, 8 de mayo
de 1924.
"La República fortalece hoy con este acto de suyo trascendente, su tradicional
credo democrático, en que hay alternabilidad en elGobierno, ya que
únicamente la nación debe ser inmutable, como es su honor intangible y sus
glorias imperecederas".
León Cortés, Presidente de Costa Rica, Informe Anual al Congreso, 8 de mayo
de 1940.

I.- CONSIDERACIONES GENERALES:

A partir de la década de 1990, las ciencias sociales y la historia en y sobre
Centroamérica empezaron a estudiar en una perspectiva moderna los procesos deformación
de las naciones.1 También datan de aquellos años los trabajos que, sobre todo desde la
sociología política y desde la ciencia política, intentaron dar cuenta de la evolución de los
regímenes políticos en la región, centrados en la divergencia o disonancia entre Costa Rica y
los otros países.2 Curiosamente, el interés por los problemas del autoritarismo, la democracia
y, lo que acababa deacontecer, la revolución, y por la cuestión de las naciones, el
nacionalismo y los recién descubiertos problemas étnicos, no fue acompañado por una
preocupación similar por los fenómenos de construcción y formación del Estado, a pesar de
que hubo algunos intentos al respecto.3 La carencia ha llegado hasta el presente, ya que a la
par de la explosión de los estudios sobre etnicidad y nación yde los análisis de los regímenes
políticos, el desconocimiento de los estados centroamericanos sigue siendo manifiesto. El
asunto parece paradójico porque fueron precisamente esos estados los que lograron o no
lograron la invención de naciones en el istmo desde mediados del siglo XIX, y fue sobre la
base de dichos estados que se edificaron los regímenes políticos que han caracterizado a los...