Estrategia Europea de Seguridad

Estrategia Europea de Seguridad

1. Retos Mundiales y principales amenazas

La Estrategia Europea de Seguridad plantea una serie de amenazas y retos que afectan al ámbito de la seguridad de la Unión Europea. En primer lugar está la proliferación de armas de destrucción masiva; con respecto a esto, se considera que la proliferación tanto en manos de terroristas como de los Estados“constituye la situación hipotética mas temible” para la seguridad de la UE. En este sentido, se identifica la amenaza que puede representar los programas de armas de destrucción masiva de Corea del Norte e Irán y de igual forma, alude a un enfoque multilateral para enfrentar estas situaciones.

En segundo lugar está el terrorismo y la delincuencia organizada. La estrategia de lucha contra el terrorismoestá centrada en cuatro ejes: prevención de la radicalización y la captación, y de los factores subyacentes; protección de los objetos potenciales; persecución a los terroristas; y respuestas ante las consecuencias de un atentado. Seguidamente, está la Ciberseguridad, donde se resalta la dependencia de las economías modernas a las infraestructuras de Internet además, el reto de una sociedad de lainformación segura y el combate a la delincuencia basada en internet.

En cuarto lugar está la seguridad energética, esto con relación a la dependencia energética que incrementaría en el futuro. Para enfrentar esta situación se plantea la construcción de una política energética de la EU que combine las dimisiones exterior e interior y en este sentido, un mercado energético más unificado einterconectado y la diversificación de los combustibles y rutas. El quinto aspecto es el cambio climático, que se considera como multiplicador de amenazas, en el sentido que, las catástrofes naturales, la degradación del medio ambiente y la competencia por los recursos exacerban los conflictos. Además, el cambio climático puede dar lugar a conflictos sobre las rutas comerciales, las zonasmarítimas y los recursos anteriormente inaccesibles.

Teniendo en cuenta lo anterior, los retos y amenazas planteados en esta estrategia son de carácter global y afectan en un mayor o menor grado a todos los Estados; pero de igual forma, el espacio europeo ha sido propicio y escenario de los anteriores fenómenos y por lo mismo, se les trata con mucho interés.

2. Tipos de Compromisos

Pararesponder a lo planteado anteriormente, en la Estrategia Europea de Seguridad plantea una serie de acciones o compromisos. El primero plantea volver a la estructura de defensa europea más capaz y eficaz para enfrentar los desafíos; para lo anterior y por un lado, sería necesario prevenir tempranamente la evolución de las amenazas, lo que requeriría unas medidas de pacificación y de reducción de lapobreza a largo plazo. Y por otro lado, sería esencial unas estructuras de mando, unas capacidades de cuartel general adecuadas y eficaces además, de una combinación de la técnica civil y militar en la planeación y ejecución de las misiones. Lo anterior seria desarrollado por la PESD mediante la creación de estructuras administrativas y mecanismos de financiación.

Cabe agregar que todas lasmisiones de la PESD están basadas en el principio de Seguridad Humana, integrando las consideraciones de los derechos humanos. Para lo anterior las misiones civiles debería desplegarse en un plazo breve y tendrían la capacidad de mantenerse en largo plazo en un teatro de operaciones. Y las misiones militares deberían aumentar su capacidades claves como el trasporte aéreo estratégico, mediosespaciales y vigilancia marítima.

En segundo lugar esta el compromiso con lo vecinos, en este sentido, está en primer lugar la Unión por el Mediterráneo con quien se buscaría llevar un programa de trabajos que incluyen la seguridad marítima, la energía, el agua y las migraciones. Y en segundo lugar está La Asociación Oriental con quien el objetivo de la cooperación sería la prosperidad y la...