ESTRATEGIAS DE LECHE

MINISTERIO DE AGRICULTURA
OGPA-DGPA

PLAN ESTRATÉGICO DE LA
CADENA DE PRODUCTOS
LÁCTEOS
Preliminar

Abril 2003

1

Introducción
Resumen Ejecutivo

PRIMERA PARTE
DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DE LA CADENA DE PRODUCTOS
LACTEOS
1.1

Definición de la Cadena ..........................................................

1

1.2

Situación General....................................................................

4

SEGUNDA PARTE
MARCO DE REFERENCIA ESTRATEGICO
2.1

Visión y Misión ........................................................................

12

2.2

Propósito y Posicionamiento Estratégico ............................

12

2.3

Valores .....................................................................................

13

TERCERA PARTEPLAN ESTRATÉGICO DE LA CADENA
3.1

Análisis FODA de la Cadena de la Leche .............................

16

3.2

Determinación de Objetivos Estratégicos ............................

22

3.3

Objetivos específicos y Proyectos a desarrollar .................

23

Anexos
Anexo No. 1: Determinación Estrategias
Anexo No. 2: Diagnostico de la Cadena
Anexo No. 3: Bibliografía2

Introducción
Dentro de la globalización de la agricultura, esta teniendo lugar una revolución que tiene
implicaciones profundas para la salud humana, el modo de vida y el medio ambiente. El
crecimiento poblacional, la urbanización y el mayor ingreso en los países en desarrollo
está promoviendo un incremento masivo en la demanda de alimentos de origen animal.
Estos cambios en la dietade miles de millones de gente bien podrían mejorar
significativamente el bienestar de muchos pobres rurales. Los gobiernos, productores y
la industria se deben preparar para esta revolución con políticas de largo plazo e
inversiones que satisfagan la demanda de los consumidores, mejore la nutrición,
incremente los ingresos de aquellos que más lo necesitan, y mitiguen las presiones sobre
elmedio ambiente y la salud pública. (FAO - La Ganadería Hacia El 2020: La Próxima
Revolución Alimenticia).
La capacidad de respuesta al reto planteado, dependerá de la acción y el compromiso de
los hombres e instituciones del sector agrario, y de la definición de metas y objetivos
claros que guíen su accionar. Surge entonces, la necesidad que los actores económicos
que conforman uno de loscomplejos productivos pecuarios más importantes, La Cadena
de Productos Lácteos, se pongan de acuerdo sobre lo que es necesario hacer para
alcanzar un desarrollo, competitivo y sostenible.
En ese contexto, el Ministerio de Agricultura – MINAG presenta El Plan Estratégico de
la Cadena de Productos Lácteos como una propuesta de desarrollo que sirva como
elemento de discusión y concertación entre losactores integrantes de la cadena
productiva.
En el proceso de formulación de este primer documento de planeamiento estratégico se
ha contado con el soporte metodológico del Proyecto Asesoría en Política Agraria –
PROAPA de la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional-GTZ, a través de la
realización de talleres de capacitación. Asimismo, cabe destacar el valioso aporte de las,Organizaciones de Productores como FONGAL, Asociación de Industriales Lácteos ADIL,
productores y profesionales ligados al sector, de los especialistas de la Oficina General
de Planificación Agraria, Dirección de Crianzas de la DGPA tanto de la cede central como
de las regiones y de los Organismos Públicos Descentralizados del MINAG, Servicio
Nacional de Sanidad Agropecuaria, del Instituto Nacionalde Investigación Agraria, y del
Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos.

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Resumen Ejecutivo
El Plan Estratégico de la Cadena de Productos Lácteos presenta una propuesta de
desarrollo competitivo que sirva como elemento de discusión y concertación entre los
actores integrantes de la cadena productiva. Con este propósito, se ha elaborado un...