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Comienzos del desarrollo económico
El sistema se comienza a tonificar en la década de los cuarentas mediante legislación encaminada a transformar el modo de producción de uno basado en la agricultura a uno basado en la manufactura; con la correspondiente transformación de una sociedad rural a una urbana, la actividad agrícola comienza a desaparecer como el polo económico central y surge undesequilibrio en el mercado de trabajo y se intensifican los movimientos migratorios. Con el comienzo del programa “Mano a la Obra” acontece una gran transformación en la sociedad local, surge una mayor dependencia comercial del mercado de los Estados Unidos y un aumento rápido de la deuda pública y privada.
El comienzo del desarrollo económico de Puerto Rico se produce en dos etapas importantes.La primera es de 1941 a 1949, cuando se sigue un programa que conlleva alcanzar una serie de meras necesaria para establecer la base del modelo de desarrollo. En esta etapa se elaboraron las siguientes metas:
a. una reforma agraria
b. desarrollo de la infraestructura
c. una reorganización de la administración gubernamental
d. desarrollo de una incipiente actividad manufacturera en la cual elGobierno era propietario y operador. Estas fábricas se vendieron luego al sector privado. El papel gubernamental en esta actividad fue de importancia; activo, planifico y participo en el proyecto. El sector publico nunca había realizado esta tarea y el escaso capital local estaba invertido en la producción azucarera y banca comercial.
e. la creación de un banco de desarrollo propiedad de Estadof. la fundación de una compañía para asesorar en el desarrollo económico
A medida que avanzaba la industrialización, mejoraba la condición económica del ciudadano. El Ingreso Neto Per Cápita en Dorales Constantes tuvo un aumento de 48% entre 1940 y 1950.
En la segunda etapa del desarrollo económico hacen su aparición en el panorama local una serie de factores que habían sido desconocidos en laprimera. En esta etapa se empieza la atracción de empresas intensivas en el uso de capital. Atender esta clase de manufactura requiere mano de obra adiestrada en estos menesteres. Las primeras de esta categoría de industrias fueron las petroquímicas, pero las mismas tenían una serie de desventajas en su desarrollo: la contaminación, el costo de la infraestructura y las fluctuaciones del precio delos hidrocarburos; también se desarrollaron otras industrias como la de productos químicos, especialmente las farmacéuticas, la maquinaria eléctrica, la de instrumentos científicos y de computadoras.
V. Cambios en la estructura económica
El sector se reduce aceleradamente, a su vez sectores como los servicios, el comercio, las finanzas, la manufactura, la transportación y el mismo gobiernocomienzan a ampliarse (estos sectores para el 1940 proveían un 55.3% de los empleos, para el 2003 eran responsables del 97.9% de ellos). La expectativa de vida ha incrementado de 46 anos en 1940 a 77 años en 2003.


Todo este cambio de un país subdesarrollado a uno en vía de desarrollo ocurre mediante la adopción del siguiente modelo, con las siguientes pautas:
1. proveer una serie de ventajascontributivas y otros incentivos a empresas foráneas que producirán bienes de exportación para el mercado estadounidense
2. un aumento en la deuda pública encaminando los fondos hacia el financiamiento de la infraestructura
3. un aumento en el empleo gubernamental
4. una migración del sobrante de mano de obra hacia el mercado de trabajo de los Estados Unidos
5. un aumento monetario de lastransferencias federales a agencias gubernamentales e individuos
VI. Problemas del desarrollo económico al presente
Luego de la transformación económica lograda desde 1940 hasta el presente –unos 65 años-, llegamos al momento en que se puede señalar que ese modelo tan exitoso en el pasado necesita ser renovado. Necesitamos nuevas ideas y nuevos preparativos para proseguir esta marcha del...