Estudiante

REGIMENES ESPECIALES DE CONTRATACION ESTATAL EN COLOMBIA

ALEJANDRA BENAVIDES.
MANUEL ALEJANDRO CASTILLO.
TAYRO ALEXANDER LOPEZ GOMEZ.
WILLIAN ROMO ARTEAGA.

DR. GUILLERMO SERRANO

AREA: DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO II

UNIVERSIDAD DEL CAUCA

FACULTAD DE DERECHO

POPAYÁN, 24 de Febrero del 2011.

INTRODUCCION

La contratación estatal es el medio idóneo por el cual laadministración provee de bienes y servicios a los asociados siendo esta la forma directa para ejecutar los rublos de presupuestos asignados y garantizar su optimo funcionamiento, teniendo en cuenta los sobrecostos que generaba la prestación por parte del estado de los servicios se hizo visible la manifestación de las políticas neoliberales impuestas y se vio forzado a contratar con terceros oparticulares lo necesario para su funcionamiento y hoy mas del 50 por ciento de los recursos públicos se ejecutan a través de la contratación estatal.

Ahora bien la misma ley 80 que buscaba establecer un marco de universalidad en lo referente a la contratación, permite excepciones a su aplicación y en su lugar tenemos como ejemplo el artículo 77 de la ya citada ley que al hablarnos “De la normatividadaplicable a las actuaciones administrativas”, tan solo nos dice que para entenderse como aplicable una norma que rige los procedimientos y actuaciones en la función administrativa, deben estas ser compatibles con la finalidad y los principios de la misma.

Si a pesar de que después de la promulgación de esta ley se han hecho grandes esfuerzos para lograr el fin de una contratación intachablecon la consecuente promulgación de la ley 1150 de 2007 con la cual se introducen medidas que buscan la eficiencia y trasparencia en la ley 80; se han dado casos que nos permiten observar que la contratación estatal no es llevada a cabo con los fines de eficacia y transparencia que la ley exige, como el conocido caso del grupo Nule.

Para enfatizar en el conocimiento de dichos Regímenes entraremosa responder principalmente los siguientes interrogantes: ¿Cuáles son? ¿En qué casos se aplican?. Una vez resueltos estos cuestionamientos, conceptualizar y determinar sus características estableciendo las conclusiones más importantes al respecto.

REGÍMENES ESPECIALES Y EXCEPCIONES A LA APLICACIÓN DEL ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACION DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Encontraremos en este trabajocuatro ejes que permitirán exponer los diferentes regímenes existentes que se encuentran previstos en la ley 80 y los no previstos en esta Ley, las excepciones por el tipo de entidad o naturaleza del contrato y las excepciones especiales al Régimen de la Ley 80 de 1993.

REGÍMENES ESPECIALES NO PREVISTOS EN LA LEY 80 DE 1993

A. Contratos celebrados por las universidades estatales u oficiales.B. Régimen de armas. Contratos celebrados en ejercicio del monopolio estatal en la
tenencia y porte de armas, municiones, explosivos y sus accesorios.
C. Contratos que se celebren en desarrollo de las actividades de transporte regulado mediante Ley 105 de 1993.
D. Régimen de los servicios públicos domiciliarios.
E. Régimen especial para el sector eléctrico
F. Régimen del sector salud• De las Empresas Sociales de Salud
• De las Entidades Promotoras de Salud
• Disposición de activos de las entidades públicas dedicadas al sector salud.
G. Régimen de puertos

REGIMENES ESPECIALES PREVISTOS EN LA LEY 80 DE 1993
A. Contratos celebrados por los establecimientos de crédito, compañías de seguros y demás entidades financieras de carácter estatal, quecorrespondan al giro ordinario de las actividades propias de su objeto social. Ley 80/93 Art 32 Parágrafo 1.
B. Contratos para la concesión de los servicios y las actividades de Telecomunicaciones. Ley 80/93, Art. 33 inc. 1º y Parágrafo

• Telefonía celular
• Sociedades y asociaciones para la prestación del servicio de telecomunicaciones. Contratos de riesgo compartido y otras...