Estudiante

INTRODUCCIÓN

En las dos últimas décadas México ha tenido grandes cambios en los ámbitos político, económico, social, cultural, laboral. Todo cambio ha reclamado adecuaciones a las reglamentaciones aplicables, pero el ámbito laboral se ha quedado rezagado al no operar cambios sustanciales en la regulación de las relaciones obrero-patronales. La Ley Federal del Trabajo en vigor data de 1970, ysu entrada en vigor causó revuelo en los círculos laborales y se estimó aplicable para las circunstancias económicas reinantes en esa época. Hoy esas circunstancias han revolucionado pero no la ley laboral, haciéndose por lo tanto necesario el adecuar el marco normativo a la situación económica actual. Ha sido motivo de amplia controversia entre políticos y en la sociedad, y desde luego tambiénentre los juristas, la formulación de una iniciativa de reforma a la legislación laboral propuesta por el Presidente de la Republica en turno. Y de todos los aspectos controvertidos toma especial relevancia el concerniente a la transparencia sindical, tema este que es ineludible tocar al ser la figura de la transparencia del manejo de recursos y de información un cambio que se ha venido aplicando ala mayoría de los ámbitos, salvo este de los sindicatos. Es importante dilucidar sus efectos y conveniencias para el futuro de México.
Con motivo de los cambios que se pretenden introducir en la Ley Federal del Trabajo se han dado múltiples discusiones entre grupos antagonistas e incluso dentro de grupos afines. Esto ha originado opiniones a favor y en sentido contrario a los cambios. Asimismola literatura que se ha creado ha fijado esas dos posiciones contrarias únicamente, sin que exista una posición ecléctica en su parte toral puesto que la transparencia sindical es un punto que algunos no desean sea aprobado por razón de que verán afectados sus intereses, dando con ello una serie de argumentos que a los ojos de sus detractores no son válidos y si por el contrario pretendenestablecer los suyos.
RESULTADOS
La propuesta de reforma laboral presentada al Congreso de la Unión por el Presidente de la Republica pretende introducir diversos cambios en la Ley Federal del Trabajo entre los que destacan los relativos a la transparencia sindical. Este tema cobra suma importancia por motivo de que existen en México un gran número de sindicatos que son manejados por lideres que notienen obligación legal alguna de transparentar el uso que hacen de los recursos que reciben de los patrones, y que en muchos de esos sindicatos son los gobiernos federal y estatales y municipales los que les aportan dinero, convirtiéndose entonces en un asunto de interés general porque implica dinero que proviene del erario público.
En la Tabla 1 se transcribe el texto actual de los artículos de laLey Federal del Trabajo que se pretenden reformar y que se encuentran dentro del capítulo II del Titulo Séptimo que se refiere relativo a los sindicatos, así como el texto propuesto para esos artículos:

Tabla 1: Comparativo de Reformas Propuestas.
TEXTO ACTUAL | TEXTO PROPUESTO |
Artículo 357.- Los trabajadores y los patrones tienen el derecho de constituir sindicatos, sin necesidad deautorización previa. Artículo 361.- Los sindicatos de patrones pueden ser: I. Los formados por patrones de una o varias ramas de actividades; y II. Nacionales, los formados por patrones de una o varias ramas de actividades de distintas Entidades Federativas. Artículo 365.- Los sindicatos deben registrarse en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en los casos de competenciafederal y en las Juntas de Conciliación y Arbitraje en los de competencia local, a cuyo efecto remitirán por duplicado: I. Copia autorizada del acta de la asamblea constitutiva; II. Una lista con el número, nombres y domicilios de sus miembros y con el nombre y domicilio de los patrones, empresas o establecimientos en los que se prestan los servicios; III. Copia autorizada de los estatutos; y...