estudio de la ley del ietu
Páginas: 13 (3054 palabras)
Publicado: 22 de junio de 2015
Análisis del proceso de creación de la ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.
Nombre del Alumno: Luis Carlos González Pérez
Matricula: Maestría en Impuestos
Grupo: H019 Nombre de la Materia: Fundamentos del Derecho Fiscal.
Nombre del Asesor: Mtra. Claudia Macías Junco
Número y tema de la Actividad: 2 Análisis del proceso de creación de la ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.
Ciudady Fecha: Mineral de la Reforma, Hgo. 21 de junio de 2015.
Presentación
La incorporación, a partir del 1 de enero de 2008, del Impuesto Empresarial a Tasa
Única al sistema fiscal mexicano se encuentra inmersa en la denominada reforma hacendaria integral, en donde el gobierno federal no sólo se ocupa de aspectos tributarios sino de gasto público y federalismo fiscal entre otros.
Para eldesarrollo de su proceso legislativo el 20 de junio de 2007, el Presidente de la República presentó un conjunto de propuestas de reforma hacendaria integral con cuatro pilares:
1. Mejorar sustancialmente el ejercicio del gasto público y la rendición de cuentas de acuerdo a resultados.
2. Establecer las bases de un nuevo federalismo que acerque la Hacienda Pública a las necesidades diarias y másacuciantes de la población.
3. Terminar con privilegios fiscales, combatiendo la evasión y la elusión fiscales, y
4. Fortalecer la recaudación de ingresos tributarios para que el gobierno pueda hacer frente a las necesidades de un desarrollo sostenible, sin perder competitividad y, especialmente, para que el gobierno pueda cumplir con la deuda social que tiene pendiente con millones de mexicanos quepadecen condiciones de pobreza y que están en desventaja notoria respecto de los mexicanos más favorecidos.
En los pilares 3 y 4 podemos ubicar la propuesta de crear la contribución empresarial a tasa única (que fue aprobada como Impuesto Empresarial a Tasa Única, IETU), ya que este impuesto busca atacar los privilegios, la evasión y la elusión fiscales, fortalecer la recaudación de ingresostributarios, así como prevenir los efectos de una inminente reducción de los ingresos petroleros.
Este primer momento del procedimiento legislativo se encuentra regulado por los artículos 71 y 122, base primera, fracción V, inciso ñ), constitucionales, así como por el 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos (RICG). De esta manera, el derecho de hacerpropuestas o presentar proyectos de ley está reconocido por la propia Constitución mexicana, la cual indica de manera muy clara quiénes son los titulares en exclusiva de esta potestad. Señalando tales artículos al:
Presidente de la República como facultado para ejercer el derecho de iniciativa. De esta manera, el Presidente de la República puede presentar cualquier tipo de iniciativa de ley o decreto;pero de manera exclusiva le corresponderá presentar las iniciativas de:
La Ley de Ingresos,
El Presupuesto de Egresos de la Federación, y
La Cuenta Pública.
Con base en la normativa antes citada, también los miembros de una y otra Cámara, es decir, los diputados y los senadores, son titulares de la iniciativa legislativa. Los legisladores pueden presentar proyectos de ley o decreto sin másrestricciones que respetar las materias reservadas al Presidente de la República. No se exige, incluso, que el proyecto de ley o decreto sea suscrito por un número determinado de legisladores. En este sentido es válido pensar en que la iniciativa legislativa pueda ejercitarse individualmente por cada uno de los parlamentarios y también presentarse proyectos de manera conjunta.
Finalmente, loscitados artículos 71 constitucional y 55 del RICG en su fracción tercera, otorgan, asimismo, este derecho a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por la vía del artículo 122, base primera, fracción V, inciso ñ), para presentar iniciativas en materias relativas al Distrito Federal ante el Congreso de la Unión.
Antecedentes Históricos
Sus inicios se...
Análisis del proceso de creación de la ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.
Nombre del Alumno: Luis Carlos González Pérez
Matricula: Maestría en Impuestos
Grupo: H019 Nombre de la Materia: Fundamentos del Derecho Fiscal.
Nombre del Asesor: Mtra. Claudia Macías Junco
Número y tema de la Actividad: 2 Análisis del proceso de creación de la ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única.
Ciudady Fecha: Mineral de la Reforma, Hgo. 21 de junio de 2015.
Presentación
La incorporación, a partir del 1 de enero de 2008, del Impuesto Empresarial a Tasa
Única al sistema fiscal mexicano se encuentra inmersa en la denominada reforma hacendaria integral, en donde el gobierno federal no sólo se ocupa de aspectos tributarios sino de gasto público y federalismo fiscal entre otros.
Para eldesarrollo de su proceso legislativo el 20 de junio de 2007, el Presidente de la República presentó un conjunto de propuestas de reforma hacendaria integral con cuatro pilares:
1. Mejorar sustancialmente el ejercicio del gasto público y la rendición de cuentas de acuerdo a resultados.
2. Establecer las bases de un nuevo federalismo que acerque la Hacienda Pública a las necesidades diarias y másacuciantes de la población.
3. Terminar con privilegios fiscales, combatiendo la evasión y la elusión fiscales, y
4. Fortalecer la recaudación de ingresos tributarios para que el gobierno pueda hacer frente a las necesidades de un desarrollo sostenible, sin perder competitividad y, especialmente, para que el gobierno pueda cumplir con la deuda social que tiene pendiente con millones de mexicanos quepadecen condiciones de pobreza y que están en desventaja notoria respecto de los mexicanos más favorecidos.
En los pilares 3 y 4 podemos ubicar la propuesta de crear la contribución empresarial a tasa única (que fue aprobada como Impuesto Empresarial a Tasa Única, IETU), ya que este impuesto busca atacar los privilegios, la evasión y la elusión fiscales, fortalecer la recaudación de ingresostributarios, así como prevenir los efectos de una inminente reducción de los ingresos petroleros.
Este primer momento del procedimiento legislativo se encuentra regulado por los artículos 71 y 122, base primera, fracción V, inciso ñ), constitucionales, así como por el 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos (RICG). De esta manera, el derecho de hacerpropuestas o presentar proyectos de ley está reconocido por la propia Constitución mexicana, la cual indica de manera muy clara quiénes son los titulares en exclusiva de esta potestad. Señalando tales artículos al:
Presidente de la República como facultado para ejercer el derecho de iniciativa. De esta manera, el Presidente de la República puede presentar cualquier tipo de iniciativa de ley o decreto;pero de manera exclusiva le corresponderá presentar las iniciativas de:
La Ley de Ingresos,
El Presupuesto de Egresos de la Federación, y
La Cuenta Pública.
Con base en la normativa antes citada, también los miembros de una y otra Cámara, es decir, los diputados y los senadores, son titulares de la iniciativa legislativa. Los legisladores pueden presentar proyectos de ley o decreto sin másrestricciones que respetar las materias reservadas al Presidente de la República. No se exige, incluso, que el proyecto de ley o decreto sea suscrito por un número determinado de legisladores. En este sentido es válido pensar en que la iniciativa legislativa pueda ejercitarse individualmente por cada uno de los parlamentarios y también presentarse proyectos de manera conjunta.
Finalmente, loscitados artículos 71 constitucional y 55 del RICG en su fracción tercera, otorgan, asimismo, este derecho a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por la vía del artículo 122, base primera, fracción V, inciso ñ), para presentar iniciativas en materias relativas al Distrito Federal ante el Congreso de la Unión.
Antecedentes Históricos
Sus inicios se...
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