ESTUDIOS










INTRODUCCIÓN

En el entendido de que Sistema es un conjunto de partes ordenadas e interrelacionadas para llegar a un propósito o fin determinado el control interno es el conjunto de procedimientos que ordenados, relacionados entre sí y unidos a las personas que conforman una organización, se constituye en un medio para lograr el cumplimiento de su función administrativa, susobjetivos y la finalidad que persigue, generándole capacidad de respuesta ante los diferentes públicos o grupos de interés que debe atender.
No es , por lo tanto un evento aislado, es más bien una serie de acciones que ocurren de manera constante a través del funcionamiento y operación de una entidad pública o privada, debiendo reconocerse como un componente integral de cada sistema o parteinherente a la estructura administrativa y operacional existente en la organización, asistiendo a la dirección de manera constante, en cuanto al manejo de la entidad y alcance de sus metas.




El Control interno como Sistema

El Sistema de Control Interno está integrado por el esquema de organización y el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos deverificación y evaluación adoptados por una entidad, con el fin de procurar que todas las actividades, procesos, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos se realice de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes, dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas y objetivos previstos.
El concepto básico de ControlInterno, los principios que lo rigen, los fundamentos sobre los que se soporta, la definición de sus objetivos y su interrelación con las personas remiten a una concepción de que el Control Interno es un Sistema, al considerar que:
Existe un objetivo y un propósito común.
Interactúa con el entorno.
Se compone de una serie de partes que se correlacionan entre sí, como un medio para lograr un objetivoo propósito común.
El conjunto de partes que conforman el Sistema de Control Interno interactúan entre sí, son interdependientes y existe entre cada una de ellas una relación causa-efecto, lo que trae como consecuencia que el Control Interno no es un evento aislado
A su vez hace parte de todos los sistemas de gerencia de la entidad y es parte inherente a su infraestructura administrativa.La intervención de las personas en el Control Interno, garantiza la coordinación de las actuaciones al interior de la entidad y en sus relaciones con otras entidades.

Al analizar el control interno como sistema, se estructuran tres subsistemas integrados e interrelacionados, que garantizan que la organización cumpla con su misión y objetivos trazados; estos son: Subsistema de ControlEstratégico, Subsistema de Control de Gestión y Subsistema de Evaluación de la Gestión.




A. SUBSISTEMA DE CONTROL ESTRATÉGICO.
Proporciona a la organización un entorno favorable al control, los parámetros estratégicos que definen su operación y la protección de los recursos ante los posibles riesgos que los afecten.
Para lograr los fines perseguidos por este subsistema, se requieren trescomponentes: Ambiente de Control, Direccionamiento Estratégico y Administración de Riesgos.


1 El Ambiente de Control crea un entorno organizacional que favorece el control, mediante los elementos que lo conforman:
a. Acuerdos éticos: regulan el comportamiento de todos los empleados en torno a los principios esenciales de la organización, los que rigen su actuar y los propios de la cultura de laregión.
b. Desarrollo del Talento Humano: fija las políticas y procedimientos, para que la administración del recurso humano cumpla con los lineamientos que da la dirección y capacita a los empleados, de tal forma que estos contribuyan con los objetivos de la organización.
c. Estilo de Dirección: establece la forma como la dirección administra la organización, facilita la comprensión de las...