Etapas de la seguridad social

Etapas de la seguridad social
Periodo de dispersión
Va desde el nacimiento de la república hasta el año de 1945 y su característica definitoria es la creación de beneficios de seguridad social sin un plan establecido
No se puede hablar de un sistema de seguridad social ni de seguros sociales si que de una dispersión de algunos pocos beneficios de esa naturalezaCaracterísticas
Los logros en seguridad social son una combinación de beneficios asistenciales con prácticas mutuales, tanto de los militares como los gremios artesanales y de las primeras organizaciones obreras
Los primeros beneficios normativos de seguridad social surgen para el sector oficial y dentro de este, primero en beneficio del estamento militar y posteriormente enel personal civil
La intervención del estado “ se aprueban leyes aisladas sobre pensiones , maternidad ,sindicatos, riesgos profesionales, pagos de salarios durante la incapacidad, enfermos de lepra, trabajadores petroleros y de la construcción, seguro de vida , etc. aquí puede verse una normatividad que es a la vez de origen revindicativo y de intervencionismo humanitario esdecir que los beneficios prestacionales son simultáneos fruto de los primeras luchas obreras y de acciones estatales humanitarias que buscan garantizar al reproducción de la fuerza de trabajo
La legislación es fragmentaria y restrictiva. en los primeros años del siglo esta orientada exclusivamente a un sector - el oficial- y entre esta privilegia al estamento militar ysituados ya en la fase intervencionista, donde se comienza a legislar para los asalariados “ este periodo se caracteriza por normas orientadas a proteger a quienes prestaban un trabajo remunerado y por cuenta ajena pero con ostensibles restricciones para trabajadores de debajo ingresos y determinados actividades”
A partir de 1928 se inicia las preocupaciones porarmonizar los dispersos beneficios sociales y por crear instituciones de seguros sociales que son ya conocidos en el mundo a partir de la creación del seguro social alemán
Periodo de organización del sistema
Llamada etapa de prestaciones patronales y seguros sociales diversificados, va desde 1945 hasta 1967 se caracteriza por ser en la que se organiza propiamente en elpaís un régimen de seguros sociales
Características
Esta es la época del establecimiento formal de una legislación general y relativamente uniforme para las relaciones laborales ( d 2350/ 44 y l 6/459 tanto para los trabajadores del sector publico como del sector privado . dentro dicha legislación se establecen igualmente los beneficios de seguridad social comoprestaciones sociales a cargo del empleador, separando también el sistema prestacional de los sectores públicos y privado
Para el sector privado, las prestaciones sociales se establecen con una característica básica : la transitoriedad en cabeza de los empleadores , hasta que se crea una entidad estatal de seguridad social con la ley 90 de 1945 se cristaliza lacreación del instituto colombiano de los seguros sociales como una entidad técnicamente diseñada para administrar un régimen de seguros sociales obligatorios que reemplazaran a los empleadores en el reconocimiento y pago de la principales prestaciones sociales
Para sector publico, la normatividad de 1945 tomo varias decisiones de trascendencia : creo las prestaciones sociales, fundo la caja nacional de previsión y autorizo la creación de otras cajas oficiales. Los efectos de estas decisiones marcaron el rumbo de la seguridad social oficial hasta la expedición de la ley 100 de 1993
A partir del frente nacional hay un decidido gubernamental a la expansión de la seguridad social en el país , y en particular, se debate ampliamente...