Evaluación del Programa de Patrimonio Cultural de la Cooperación Española

Evaluación del Programa
de Patrimonio Cultural de
la Cooperación Española

Primera edición: octubre, 2003

© Ministerio de Asuntos Exteriores
Secretaría de Estado para la Cooperación Internacional y para Iberoamérica

NIPO: 028-03-044-9
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Índice

Prólogo ................................................................................................................. 7
1.
2.
3.
4.

Antecedentes, objetivos,enfoque metodológico y limitaciones .................
Descripción del Programa..............................................................................
Criterios de evaluación y factores de desarrollo ..........................................
Conclusiones y recomendaciones .................................................................

9
19
41
81

Anexo................................................................................................................... 93

Prólogo

La Oficina de Planificación y Evaluación (OPE) de la Secretaría de Estado para la
Cooperación Internacional (SECIPI) en el marco de sus evaluaciones periódicas
sobre las acciones e instrumentos de la Cooperación Española ha dispuesto en esta
ocasión proceder a la evaluación del Programa de PatrimonioCultural de la Cooperación Española (PPCCE), dentro de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), que se
articula en tres áreas temáticas preferentes: Revitalización de centros históricos, Restauración de monumentos y Escuelas-Taller.
Esta evaluación intermedia sobre un Programa abierto y en pleno desarrollo se
orienta, además de a analizar lo ejecutado, a corregir y mejorar procedimientos de
gestión,perfeccionar su eficiencia y eficacia y valorar el impacto económico. La evaluación tiene también la intención de contemplar en qué medida el Programa está
bien enfocado al objetivo rector de reducción de la pobreza y a cada uno de los
objetivos horizontales de la Cooperación Española.
El ámbito de la evaluación comprende, en términos generales, tanto las intervenciones en Iberoamérica, encuadradas en elPrograma de Preservación del Patrimonio
Cultural en Iberoamérica, como las intervenciones llevadas a cabo en otros países no
iberoamericanos pero prioritarios de la Cooperación Española. Con carácter particular
se analizan de forma detallada tres actuaciones concretas en tres países distintos:
• El Proyecto de Iluminación del Centro Colonial de Santo Domingo, República Dominicana.
• LaRestauración de la Iglesia de Abu Sirga, en El Cairo, Egipto.
• El Programa de Preservación del Patrimonio Cultural del Valle del Colca,
Arequipa, Perú.

8

EVALUACIÓN

DEL

PROGRAMA

DE

PATRIMONIO CULTURAL

DE LA

COOPERACIÓN ESPAÑOLA

El presente informe responde a esa intencionalidad global del Programa.
Por razones metodológicas, la evaluación ha sido realizada por tres equipos
de expertos conformación pluridisciplinar, seleccionados por la empresa Agroconsulting Internacional, S.A.; en concreto han participado en la presente evaluación:
• República Dominicana: Maryan Álvarez-Builla Gómez, Arquitecta, experta
en intervención del patrimonio, y Rocío Valdivia Tejada, Ingeniera Industrial, experta en cooperación.
• Perú: Joaquín Ibáñez Montoya, Dr. Arquitecto, experto en intervención del...