Evaluacion De Politicas Publicas
Prof. Tamyko Ysa Institut de Direcció i Gestió Pública (ESADE) Tamyko.ysa@esade.edu
Definición evaluación
Joint Committee Standard Education
Recoger y analizar sistemáticamente una información para poder determinar el valor o mérito de una intervención
Definición evaluación
Xavier Ballart
Producción de información que sirva a los gestores públicospara tener una idea sobre la calidad de los servicios que están produciendo, en función de lo que se estime como valor. Evaluación como técnica que busca producir información útil a las Administraciones públicas para mejorar:
– Los procesos de decisión y planificación – El funcionamiento y la gestión de las operaciones diarias – Los resultados finales en relación a los recursos invertidosPropósitos de la evaluación
Comprensión, ilustración Comprensión, ilustración (enlightenment) (enlightenment)
Rendimiento de cuentas Rendimiento de cuentas (accountability) (accountability)
Mejora Mejora (improvement) (improvement)
•Aceptación por la institución de la responsabilidad de evaluarse a sí misma •Garantía y comprobación de seriedad y eficacia en la utilización de fondospúblicos •Cómo se gasta+ justificación en términos de resultados obtenidos= costo/eficacia •Exigencia de responsabilidades (y sanciones) •Comparar programas (assessment)
Propósitos de la evaluación
Ilustración , comprensión (enlightenment) Ilustrar, aclarar, dar luz, comprender qué está pasando y cómo funciona el programa. La evaluación suele producir un cambio, dota de nuevos significado sobre larealidad del programa y de su intervención. La retroalimentación o mejora (improvement) Es una manera de recibir “feedback” sobre las acciones, intervenciones o programas que se llevan a cabo, un modo de mejorar y progresar. La evaluación puede ser un proceso de aprendizaje de la propia intervención. El control de responsabilidades y rendimiento de cuentas (accountability) “Rendir cuentas” en laacepción más flexible del término, no se restringe exclusivamente a los aspectos económicos sino también a la responsabilidad social y política, especialmente si las actividades llevadas a cabo se financian con fondos públicos ya que el contribuyente tienen derecho a saber en qué y cómo se está empleando el dinero público.
El cliente público: el ciudadano
CONTRIBUYENTE
ELECTOR
CIUDADANOCIUDADANIA
USUARIO SÚBDITO
©Serra
Autoavaluació organitzativa Model conceptual de la qualitat del servei
Servei esperat Avaluació de Biaix 5 la satisfacció Servei percebut Queixes i suggeriments Biaix 4 Prestació del servei Biaix 1 Biaix 3 Anàlisi de les expectatives Autoavaluació organitzativa Biaix 2 Percepcions dels directius sobre les expectatives dels usuaris Especificacions de laqualitat del servei Comunicació externa als usuaris
Cartes de serveis
Modelo para la evaluación
Fines y objetivos Gestión del programa
Distribución de servicios
Clientes (principio)
Cambio
Clientes (final) Decisiones políticas EVALUACIÓN
Mejora continua
Bucle de la calidad (Edward Deming)
BUCLE DE LA MEJORA
M E J O R A Y A P R E N D IZA J E
M e jo ra
P la n ific a c ión
M e d ic ió n
A c c ió n
E X C E L E N C IA
Análisis de causalidad
La intervención procura conseguir cambios PROGRAMA, SERVICIO CAMBIOS EN LA REALIDAD
EVALUACIÓN
Razones para evaluar
1. Los procesos sociales sobre los que se quiere influir se conocen sólo parcialmente 2. La información es imperfecta: base de la definición de problemas y elección de alternativas 3.Condicionamientos políticos= búsqueda de consenso y soluciones de compromiso 4. Desviación de objetivos (ie conocimientos y habilidades de la organización) 5. Impactos imprevistos de las políticas
Cómo
capacidad para evaluar
Objetivos claros Medios conocidos Objetivos poco claros
Medios no conocidos
Los objetivos en el ámbito público
OBJETIVOS
ECONOMIA EFICIENCIA EFICACIA IMPACTO...
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