Exportaciones de Armas

ANÁLISIS

DE LAS

EXPORTACIONES

ESPAÑOLAS
DE
DE

MATERIAL

DEFENSA

2009

Y DOBLE USO

JULIO DE 2010
Informe elaborado por:

A petición de:

RESUMEN EJECUTIVO
Como en años anteriores, Amnistía Internacional, la Fundació per la Pau, Greenpeace e
Intermón Oxfam analizan las estadísticas oficiales de las exportaciones españolas de material
de defensa, en este caso lasrelativas a 2009, en el marco de su trabajo por un mayor control y
transparencia de este tipo de comercio. Este año, las organizaciones han contado con la
asistencia técnica del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria (IECAH), en
su calidad de centro investigador sobre cuestiones de seguridad.
Las organizaciones mantienen su valoración positiva de la Ley sobre el Control delComercio
Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso (Ley 53/2007, de 28 de diciembre) dos años
después de su aprobación. En esencia, respondía a una demanda clave de las citadas
organizaciones para incrementar la transparencia y el control de las exportaciones españolas
de equipo, material y armamento, corrigiendo lagunas e indefiniciones que lastraban la imagen
de España como cumplidorde los estándares internacionales de este tipo de actividades y
añadían inquietud sobre el posible uso indebido del material exportado. El camino recorrido
hasta hoy confirma que se sigue avanzado en aspectos clave como el relativo a la difusión
pública de la información sobre las operaciones autorizadas y efectivamente realizadas, así
como en términos de control parlamentario de las ventas ytransferencias de estos productos a
otros países y de acercamiento a las posiciones de vanguardia internacional, especialmente en
el marco de la Unión Europea (UE), en el cumplimiento de la normativa sobre la materia.
El 8 de junio de este año, atendiendo a lo que dispone el artículo 16.2 de la mencionada Ley, la
Secretaria de Estado de Comercio realizó una comparecencia ante la Comisión deDefensa del
Congreso de los Diputados para presentar las estadísticas españolas de exportación y material
de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso correspondientes a
2009.
Para dichas organizaciones las estadísticas de 2009 ofrecen un panorama con claroscuros, en
el que confluyen algunos avances respecto a ejercicios anteriores con carencias que deberían
sersubsanadas a corto plazo. Entre los aspectos más positivos cabe resaltar los siguientes:
-

Avances en transparencia. Se incluye información detallada sobre las
exportaciones realizadas de material de defensa por un importe superior a 10
millones de euros. Si se tiene en cuenta esta información relativa a las grandes
operaciones, y la que se aporta en la lista de países que el gobierno considera“destinos de especial sensibilidad”, actualmente el número de países y operaciones de
los que se tiene información más detallada de lo habitual es más elevado que antes.
Estos avances deben ser considerados positivos.

-

Se mantiene la información sobre los datos de las transferencias de armas de
caza y tiro deportivo y sus municiones.

-

Se incluye, asimismo, informaciónindividualizada sobre denegaciones de
autorización para la venta de material de defensa- especificando el país de destino, el
número de denegaciones y la razón invocada para ello (con mención expresa del
criterio correspondiente de acuerdo a la Posición Común 2008/944/PESC). Durante
2009 las denegaciones corresponden a cuatro licencias de exportación de armas
ligeras a Costa Rica (Criterio 7: riesgo dedesvío a usos no autorizados o
reexportación); una licencia de armas anticarro y municiones a Georgia (Criterio 4:
mantenimiento de la paz, la seguridad y la estabilidad regional); y un equipo de
descontaminación NRBQ a Siria (Criterios 4 y 7).

-

También se aporta información sobre las denegaciones en otro material
(concretamente, cartuchos de caza para Guinea Conakry, una vez que se...